Все новости

Пенсионное обеспечение в России. Досье

Владимир Путин 7 июня в ходе прямой линии заявил, что перед правительством сформулирована задача значительного повышения доходов пенсионеров
© Александр Рюмин/ТАСС

ТАСС-ДОСЬЕ. 7 июня 2018 года президент РФ Владимир Путин в ходе прямой линии заявил, что перед правительством сформулирована задача значительного повышения доходов пенсионеров. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о пенсионном обеспечении в России.

Индексация пенсий

В настоящее время все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

С 2010 года размер страховой части трудовой пенсии индексировался 12 раз. Последняя индексация была проведена 1 января 2018 года. Для неработающих пенсионеров выплаты выросли на 3,7% (выше уровня инфляции, которая составила около 2,5%). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости достиг 14 тыс. 75 руб.

Социальные пенсии в предыдущий раз индексировались 1 апреля 2017 года - на 1,5% - до 8 тыс. 791 руб. (157 долларов). 1 апреля 2018 года социальные пенсии в России увеличились на 2,9%. Их средний размер вырос на 255 руб. до 9 тыс. 62 руб. Соответствующее постановление было подписано премьер-министром России Дмитрием Медведевым 20 марта текущего года.

Общая численность пенсионеров в России на 1 января 2018 года - 46 млн 71 тыс. человек.

Дискуссия о повышении пенсионного возраста

Пенсии по старости впервые были введены в России в 1928 году постановлением союзного совета социального страхования при народном комиссариате труда СССР от 5 января 1928 года для рабочих текстильной промышленности. Тогда же был определен пенсионный возраст - 60 лет для мужчин и 55 - для женщин, который с тех пор не повышался. Те же возрастные рамки впоследствии были введены при расширении пенсионного обеспечения на работников всех отраслей промышленности и сельского хозяйства, а также служащих. Согласно действующему законодательству, лица ряда социальных категорий (многодетные матери, инвалиды по зрению, работники вредных производств и т. д.) могут также претендовать на досрочную пенсию. Например, ряд категорий шахтеров могут уходить на пенсию после 20 лет работы независимо от возраста.

Впервые на правительственном уровне вопрос о повышении пенсионного возраста был поднят в январе 1997 года. Тогда Министерство экономики РФ (на тот момент его возглавлял Евгений Ясин) разработало проект нового закона "О пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации", который предусматривал увеличение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Законопроект принят не был.

Активная дискуссия по вопросу возраста выхода на пенсию началась в 2010-2011 годы. В частности, в июле 2011 года о неизбежности его постепенного повышении до 65 лет заявил заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. В том же месяце министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что повышение пенсионного возраста "возможно, но сегодня отвергнуто".

29 января 2015 года глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сообщил, что считает возможным в рамках реформы пенсионной системы приступить к поэтапному повышению пенсионного возраста. 13 февраля на совещании с экономическими экспертами президент РФ Владимир Путин предложил изучить и рассмотреть данный вопрос. 14 апреля министр финансов Антон Силуанов заявил, что выступает за срочное повышение пенсионного возраста.

13 июля 2015 года вице-премьер Ольга Голодец в интервью телеканалу "Россия 24" сообщила, что повышения пенсионного возраста в РФ нет в планах правительства до 2018 г.

В ходе прямой линии 15 июня 2017 года президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопрос о возможном повышении возраста выхода на пенсию, подчеркнул, что "принимать такие решения нужно взвешенно, без всякой суеты и спешки".