Международная реакция на "дело Скрипаля". Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 августа 2018 года Госдепартамент США объявил о намерении ввести очередной пакет санкций в отношении России. В этот раз поводом для них стало обвинение России в причастности к отравлению 4 марта 2018 года в Великобритании экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля, осужденного в России за шпионаж в пользу Великобритании, и его дочери.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, какую реакцию вызвало "дело Скрипаля" в мире.

Великобритания

По версии британской стороны, Скрипали подверглись воздействию нервно-паралитического вещества типа "Новичок" (в критическом состоянии они были доставлены в больницу; Юлия Скрипаль выписана 10 апреля, Сергей Скрипаль - 18 мая). Британские власти утверждают, что отравляющее вещество разрабатывалось в России. На этом основании они обвинили в причастности к этому инциденту Москву и, не предъявив доказательств, выслали из страны 23 российских дипломата.

ООН

14 марта по инициативе Лондона был созван Совет Безопасности ООН. Полную поддержку позиции Великобритании выразили США и Франция, а также Польша. Китай высказался за "объективное и независимое расследование в соответствии с международными нормами".

Великобритания заблокировала предложенный Россией проект заявления, в котором выражалась тревога в связи с возможным применением нервно-паралитического вещества в Солсбери, а также содержался призыв ко всем заинтересованным странам "консультироваться и сотрудничать в расследовании этого вопроса" в соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия.

В дальнейшем СБ ООН неоднократно собирался для рассмотрения обстоятельств вокруг инцидента в Солсбери, в последний раз - 18 апреля 2018 года. Как заявил постпред РФ при ООН Василий Небензя, на 47 вопросов по делу об отравлении Россия получила от Великобритании только два ответа.

НАТО

14 марта по запросу Лондона НАТО провела консультации, в ходе которых Великобритания подтвердила, что отравление было нападением, "нацеленным против Соединенного Королевства и поставившим под угрозу жизни гражданских лиц". По итогам заседания было распространено заявление, содержащее призыв к России раскрыть детали программы по разработке нервно-паралитического газа "Новичок" перед Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО).

15 марта генсек альянса Йенс Столтенберг заявил, что в НАТО доверяют тем оценкам, "которые сделаны в Великобритании", и что "ответом НАТО станет политическая поддержка Великобритании и помощь в проведении расследования".

15 марта главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе американский генерал Кертис Скапарротти заявил, что "весьма вероятно", что Россия "замешана в этой атаке" и "использовании химического оружия". По его словам, альянс "поддерживает союзника и его усилия по установлению виновных и привлечению их к ответственности".

27 марта НАТО объявила о сокращении миссии России при альянсе с 30 до 20 человек.

Евросоюз

19 марта главы МИД ЕС осудили инцидент в Солсбери и призвали Россию ответить на вопросы британского следствия. 22 марта на саммите ЕС в Брюсселе премьер-министр Великобритании Тереза Мэй призвала европейские страны объединиться, "чтобы противодействовать российской угрозе". 23 марта саммит принял решение отозвать посла в РФ Маркуса Эдерера для консультаций (вернулся в Москву 13 апреля).

В итоговом заявлении было указано, что ЕС "серьезно воспринимает оценку правительства Соединенного Королевства, согласно которой ответственность за отравление Скрипаля с высокой вероятностью несет РФ". Страны ЕС решили координировать свои действия по возможным последствиям в свете ответа, который предоставят российские власти, а также договорились активизировать сотрудничество с НАТО по гражданской обороне и противодействию гибридным вызовам.

Совместное заявление лидеров Франции, ФРГ, США и Великобритании

15 марта канцлер Германии Ангела Меркель, президенты Франции и США Эмманюэль Макрон и Дональд Трамп и британский премьер Тереза Мэй в совместном заявлении подчеркнули, что инцидент в Солсбери угрожает безопасности этих государств, и потребовали от РФ раскрыть ОЗХО программу по разработке газа "Новичок".

Массовая высылка дипломатов

26 марта 20 европейских стран (включая 18 членов ЕС), а также США, Канада и Австралия заявили о высылке российских дипломатов. В общей сложности было выслано 116 человек. Это первый случай в истории международных отношений, когда дипломаты были выдворены из-за инцидента в третьей стране.

Позже о решении объявить персонами нон грата сотрудников российских дипмиссий сообщили и другие государства. При этом к акции не присоединился ряд стран ЕС, включая Австрию, Бельгию, Болгарию, Грецию, Кипр и Словакию. Они заявили о необходимости продолжения диалога с Россией, а также указали на отсутствие доказательств причастности России к инциденту в Солсбери.

По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, массовая высылка "не оставляет никаких сомнений в том, что за провокацией, которая была устроена на территории Великобритании, стоят сильные, мощные силы, которые находятся в США и в Великобритании". Кроме того, МИД заявил, что "рассматривает данный шаг в качестве недружественного и не отвечающего задачам и интересам установления причин и поиска виновных в инциденте, произошедшем 4 марта в Солсбери".

ОЗХО

В марте Великобритания передала пробы отравляющего вещества в лабораторию Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), однако эксперты ОЗХО не смогли установить страну его происхождения.

4 апреля участники специального заседания Исполнительного совета ОЗХО не поддержали призыв России, Китая и Ирана провести совместное расследование.

27 июня на специальной сессии Конференции стран - участниц Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) было рассмотрено предложение Великобритании о расширении мандата ОЗХО. Решение планировалось принять путем консенсуса, однако Россия, Сирия и Иран настояли на проведении голосования и предварительном обсуждении документа. В ходе голосования проект поддержали 82 страны, 24 проголосовали против.

Таким образом, Организации было дано право устанавливать виновных в применении отравляющих веществ (ранее это могли делать только международные суды и СБ ООН). Изменения мандата вступят в силу после следующей сессии конференции, которая намечена на ноябрь 2018 года. МИД РФ заявил, что Россия не признает права ОЗХО определять виновных в применении химического оружия и сомневается в возможности сохранить ОЗХО и КЗХО после принятия такого решения.

Позиция России

12 марта Захарова, комментируя обвинения России в причастности к инциденту в Солсбери, заявила, что "Лондон приступил к очередной информационно-политической кампании, основанной на провокации", по ее словам, происходящее является "цирковым шоу". 18 марта президент РФ Владимир Путин назвал ситуацию, сложившуюся вокруг возможного отравлении Скрипаля, "полной чушью".

21 марта МИД РФ организовал встречу всех аккредитованных в Москве послов зарубежных государств (многие страны, а также ЕС, прислали сотрудников более низкого уровня, в числе таких государств Великобритания, Германия, Франция) и дал разъяснения по ситуации вокруг заявлений Великобритании о применении отравляющих веществ в Солсбери. На встрече глава Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Владимир Ермаков заявил о полной непричастности России к отравлению.

Британская сторона была обвинена в нарушении международных норм. так как отказалась сотрудничать с РФ в расследовании обстоятельств дела и не ответила на запросы Москвы. Также было высказано предположение, что нападение является "очередной грубо сфальсифицированной противоправной авантюрой". Ряд дипломатов, включая представителей Сербии и Венесуэлы, разделили позицию РФ. Другие, в том числе США и Франция, выразили солидарность с Лондоном и возложили на Москву ответственность за инцидент в Солсбери.

1 апреля посол России в Великобритании Александр Яковенко в эфире телеканала НТВ подтвердил предположение, что "провокация была осуществлена британскими спецслужбами", поскольку с Россией "отказываются сотрудничать, не представляют никакой фактуры".

14 апреля на заседании Совета по внешней и оборонной политике в Москве глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил, что Швейцарский центр радиологического и химико-бактериологического анализа в городе Шпиц обнаружил в пробах из Солсбери токсичный химикат BZ. Он имелся на вооружении армий США, Великобритании и других стран НАТО и рассчитан на нелетальное действие.