Случаи уголовного преследования российских министров

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 марта 2019 года Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении Михаила Абызова, бывшего министра РФ по вопросам Открытого правительства (2012-2018). Его подозревают в создании и руководстве преступным сообществом, которое путем обмана акционеров компаний из Новосибирской области (Сибирская энергетическая компания и "Региональные электрические сети") похитило 4 млрд рублей и вывело их за рубеж.

По данным следствия, преступление было совершено в период с апреля 2011 года по ноябрь 2014 года. Действия фигурантов дела квалифицированы по частям 2,3 ст. 210 ("Создание и участие в преступном сообществе") и по ч. 4 ст. 159 ("Мошенничество") Уголовного кодекса РФ.

Абызов стал шестым федеральным министром, в отношении которого было возбуждено уголовное дело. Ранее трое министров были осуждены, один скончался до суда, еще один - был амнистирован в период следствия. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о случаях привлечения к уголовной ответственности бывших и действующих министров российского правительства.

Экс-министр юстиции Валентин Ковалев (1999)

3 февраля 1999 года был арестован бывший министр юстиции РФ Валентин Ковалев. Следственный комитет при МВД РФ предъявил ему обвинения по ст. 160 УК РФ ("Присвоение или растрата в крупном размере") и ст. 290 ("Получение взятки"). По данным следствия, чиновник неоднократно получал взятки в крупном размере как деньгами, так и квартирами и земельными участками. Кроме того, из созданного Ковалевым в 1994 году Фонда общественной защиты гражданских прав было похищено 1,29 млрд руб. Своей вины чиновник не признал. 3 октября 2001 года суд приговорил экс-министра к девяти годам лишения свободы условно с испытательным сроком пять лет. Суд также постановил лишить Валентина Ковалева званий заслуженного юриста РФ и государственного советника юстиции. Изъятые у него квартиры, земельные участки и $40 тыс. были обращены в доход государства.

Министр путей сообщения РФ Николай Аксененко (2001)

19 октября 2001 года Генеральная прокуратура предъявила обвинение министру путей сообщения РФ Николай Аксененко по ч. 3 ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий") и ч. 3 ст. 160 ("Присвоение или растрата в крупном размере"). По данным следствия, чиновник незаконно приобретал квартиры для руководства министерства, а также "незаконно образовал шесть централизованных финансовых фондов, куда отчислялось от 5 до 37% прибыли каждой из 17 железных дорог страны на общую сумму более 20 млрд руб.". Аксененко не признал своей вины, заявляя, что дело против него "сфабриковано противниками реформ". 3 января 2002 года он был снят со своего поста. Осенью 2003 года следствие было завершено. К тому времени Аксененко, который страдал лейкозом, выехал на лечение в Германию, поэтому фактически судопроизводство было приостановлено. Приговор так и не был вынесен в связи со смертью обвиняемого в Мюнхене 20 июля 2005 года.

Экс-министр РФ по атомной энергии Евгений Адамов (2005)

2 мая 2005 года Евгений Адамов, экс-министр РФ по атомной энергии, был арестован в городе Берне (Швейцария) по запросу Министерства юстиции США. Американская сторона обвиняла его в присвоении $9 млн, предоставленных Министерством энергетики США для модернизации системы безопасности на ядерных объектах РФ. Основанием для привлечения Адамова к ответственности в США послужил факт владения им консалтинговой компанией, зарегистрированной в Соединенных Штатах. Вскоре после ареста запрос на экстрадицию Адамова властям Швейцарии направила Генпрокуратура РФ. 13 мая 2005 года в России против бывшего министра было возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве и превышении должностных полномочий. 29 декабря 2005 года Верховный суд Швейцарии объявил о решении экстрадировать бывшего чиновника в Россию. 31 декабря 2005 года он был доставлен в Москву и помещен в СИЗО "Матросская Тишина", а 21 июля 2006 года освобожден под подписку о невыезде. 19 февраля 2008 года решением Замоскворецкого суда Москвы Адамов был признан виновным по ст. 159 УК РФ ("Хищение бюджетных средств путем мошенничества") и ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями"). Свою вину чиновник не признал. Суд приговорил его к 5,5 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. При рассмотрении кассации в апреле 2008 года срок заключения был изменен на условный.

Экс-министр обороны РФ Анатолий Сердюков (2013)

28 ноября 2013 года Главным военным следственным управлением Следственного комитета (СК) РФ в отношении экс-министра обороны РФ Анатолия Сердюкова (занимал должность в 2007-2012 годы) было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ ("Халатность"). По данным следствия, он, являясь министром обороны, поручил построить за счет бюджета министерства автомобильную дорогу от села Краса Икрянинского района Астраханской области до острова Школьный. На территории острова располагается база отдыха "Житное", которая принадлежала Валерию Пузикову, мужу сестры Анатолия Сердюкова. Кроме того, для благоустройства территории базы отдыха привлекали военнослужащих. По словам Сердюкова, в обмен на помощь в строительстве дороги владельцы базы обещали обеспечить военнослужащих льготными путевками. По версии следствия, в результате действий бывшего министра государству был причинен ущерб на сумму более 56 млн рублей. Уголовное дело в отношении Анатолия Сердюкова было прекращено 14 февраля 2014 года по амнистии, объявленной в связи с 20-летием Конституции РФ.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев (2016)

14 ноября 2016 года глава Министерства экономического развития РФ Алексей Улюкаев был задержан сотрудниками Федеральной службой безопасности РФ по подозрению в вымогательстве взятки в размере $2 млн у руководителя нефтяной компании "Роснефть" Игоря Сечина.

15 ноября 2016 года президент РФ Владимир Путин освободил Улюкаева от должности министра в связи с утратой доверия. В тот же день экс-глава Минэкономразвития был помещен под домашний арест. Алексею Улюкаеву было предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ ("Получение взятки должностным лицом в особо крупном размере").15 декабря 2017 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил экс-министра к восьми годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в размере 130 млн рублей. Кроме того, согласно приговору, Улюкаеву было запрещено занимать должности в органах государственной власти и госкорпорациях в течение восьми лет после отбывания наказания. 12 апреля 2018 года Мосгорсуд, рассмотрев апелляцию защиты, снял с бывшего министра ограничение на занятие государственных должностей. В остальной части приговор суда первой инстанции остался без изменений.