ТАСС-ДОСЬЕ. 10 апреля 2019 года украинское правительство расширило торговые санкции против РФ. По данным Министерства экономического развития и торговли Украины, введенное эмбарго распространяется на формалин и карбамидоформальдегидный концентрат, пружины для грузовых вагонов, электроаппаратуру для устройств железнодорожной автоматики и связи, а также проводники электрические для напряжения более 1000В. Кроме того, под санкции подпал импорт из РФ стеклянной тары, в том числе банок, бутылок для пищевых продуктов и напитков, емкостей и т. д. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об украинских санкциях в отношении России.
Юридические основания
Украина начала вводить санкции в отношении России весной 2014 года в связи с воссоединением Крыма с Россией, а также началом конфликта в Донбассе. Основанием для них стал подписанный 10 сентября 2014 года президентом Украины Петром Порошенко закон "О санкциях". Документ предусматривает возможность введения ограничительных мер против РФ: более 20 видов санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов. Закон вступил в силу 12 сентября 2014 года, последняя редакция - 17 декабря 2017 года.
Согласно документу, санкции могут применяться в целях "защиты национальных интересов, национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины, противодействия террористической деятельности, а также предотвращения нарушения, восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан Украины, общества и государства".
Решение о применении санкции принимает Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, его решение вводится в действие указом главы государства.
Виды санкций
К ограничительным мерам, в частности, относятся:
Санкции против физических лиц и компаний
- блокировка активов (собственность и счета физических и юридических лиц);
- ограничение торговых операций;
- ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины;
- предотвращение вывода капиталов за пределы Украины;
- прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности в сфере безопасности и обороны;
- запрет передачи технологий, прав на объекты интеллектуальной собственности;
- визовые ограничения;
- прекращение действия международных договоров.
Впервые санкции в отношении российских физических и юридических лиц Украина ввела в сентябре 2015 года. В санкционный список изначально вошли 388 российских физических и 105 юридических лиц. Впоследствии он неоднократно продлевался и пополнялся. Ограничительные меры предполагают блокирование активов и запрет на посещение страны.
Под санкциями оказались, в частности, "Первая грузовая компания" и "Алмаз-Антей". Позднее в список были включены "Рособоронэкспорт", "Ижмаш", "Камаз", "Русал", "Авиационный комплекс им. С. В. Ильюшина", госкорпорация "Ростех", социальные сети "ВКонтакте" и "Одноклассники", компании Mail.ru, "Яндекс", крупные российские издательства, ряд банков с российским госкапиталом, работающих на рынке Украины, и др.
В список физлиц вошли министр обороны РФ Сергей Шойгу, спикер Госдумы РФ VI созыва Сергей Нарышкин, спикер Госдумы VII созыва Вячеслав Володин, вице-премьер Дмитрий Козак, руководители Минкомсвязи и Минсельхоза Николай Никифоров и Александр Ткачев, директор "Роснефти" Игорь Сечин, глава Чечни Рамзан Кадыров, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов и др. Кроме того, ограничительные меры были введены против ряда сотрудников российских СМИ, включая гендиректоров информагентств ТАСС и "Россия сегодня" Сергея Михайлова и Дмитрия Киселева.
Торговые санкции
С 1 января 2016 года в связи со вступлением в силу экономической части соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом Россия для защиты своих экономических интересов приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной. Кроме того, с начала 2016 года на Украину распространилось продовольственное эмбарго, введенное правительством РФ в ответ на санкции европейских стран в отношении России, действующие с августа 2014 года. Под запрет подпал ввоз украинского мяса, колбас, рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов, молочной продукции.
В свою очередь Украина приняла постановление "О запрете ввоза на таможенную территорию товаров происхождением из России" (вступило в силу с 10 января 2016 года). В санкционный список, в частности, вошли мясо и мясные продукты, рыба, молочные продукты, сыры плавленые, кофе, чай, зерно, кондитерские изделия, продукты детского питания, оборудование для железной дороги и другие позиции (всего более 30 видов товаров). Впоследствии Киев периодически расширял санкционные ограничения в отношении российских товаров. В марте 2018 года был введен временный запрет на ввоз всех минеральных удобрений из России. В декабре 2018 года действие торговых ограничении в отношении РФ было продлено до 2020 года.