ТАСС-ДОСЬЕ. 27 апреля 2019 года власти Венесуэлы объявили, что страна больше не является членом Организации американских государств.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об организации и причинах решения, принятого Венесуэлой.
Об организации
Организация американских государств (ОАГ, исп. Organizacin de los Estados Americanos, англ. Organization of American States) - ведущий межправительственный форум стран Западного полушария. Была основана 30 апреля 1948 года в ходе 9-й межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, учрежденного в 1889-1890 годах (первое межгосударственное объединение в регионе). После создания ОАГ Союз стал ее постоянным административным органом, в 1970 году переименован в Генеральный секретариат. С 2015 года его возглавляет Луис Альмагро (Уругвай).
Основные задачи ОАГ - поддержание мира и безопасности в Западном полушарии, урегулирование споров между государствами-членами, защита территориальной целостности и организация совместных действий в случае агрессии, а также развитие сотрудничества в политической, экономической и культурных сферах.
Рабочие языки организации испанский, английский, французский и португальский. Штаб-квартира ОАГ находится в Вашингтоне (округ Колумбия, США).
Участниками организации являются 35 государств Северной, Южной и Центральной Америки.
По статье 6 Устава ОАГ любое независимое американское государство, желающее вступить в организацию, должно направить соответствующую ноту генеральному секретарю. Это государство обязуется выполнять все условия ОАГ, прежде всего, касающиеся коллективной безопасности. Согласно статье 148, Устав может быть денонсирован любым из государств-членов посредством письменного уведомления секретариата. Через два года после этого он теряет свою силу в отношении денонсирующего государства.
Кризис в Венесуэле
В связи с резким ухудшением экономического положения на фоне падения цен на нефть (ее экспорт приносит более 90% валютных доходов бюджета) в 2014 году по стране прокатилась волна массовых антиправительственных протестов. В декабре 2015 года на выборах в Национальную ассамблею (НА, однопалатный парламент) победила коалиция оппозиционных президенту Николасу Мадуро (на посту с 2013 года) партий - "Блок демократического единства". После этого в стране разразился внутриполитический кризис.
В 2017 году Мадуро учредил Конституционную ассамблею, орган, фактически заменивший парламент. Это привело к новому витку противостояния исполнительной и законодательной властей и второй волне массовых протестов (апрель-август 2017 года). Жертвами противостояния стали более 120 человек.
В условиях острого институционального кризиса в стране были проведены выборы президента, по итогам которых Мадуро был переизбран на второй срок. Это не устроило оппозицию, которая не признала результатов голосования. В итоге после инаугурации Мадуро в январе 2019 года лидер оппозиции и спикер НА Хуан Гуайдо провозгласил себя исполняющим обязанности президента (в этом качестве его признали более 40 стран). Эти события также сопровождались массовыми выступлениями как сторонников, так и противников Мадуро. По данным Управления комиссара ООН по правам человека, в ходе протестов погибли не менее 40 человек, задержано не менее 850.
Венесуэла и ОАГ
События в Венесуэле вызвали критику со стороны стран региона. 26 апреля 2017 года ОАГ приняла решение провести заседание глав МИД стран-участниц "по ситуации в Боливарианской Республике" без ее согласия. В ответ на это Николас Мадуро распорядился начать процедуру вывода страны из блока.
В 2018 году ОАГ признала нелегитимным новый срок Николаса Мадуро на посту президента. В поддержку этого решения высказались 19 стран - участниц ОАГ, 6 - были против, 8 - воздержались, представитель еще одной не присутствовал на голосовании. 14 сентября 2018 года генеральный секретарь ОАГ Луис Альмагро заявил, что нельзя исключать возможности проведения военной интервенции в отношении Венесуэлы для разрешения кризиса в этой стране.
9 апреля 2019 года ОАГ признала в качестве постпреда Венесуэлы назначенного Национальной ассамблеей Густаво Тарре Брисеньо. Министерство иностранных дел Боливарианской Республики осудило это решение, назвав его "грубым манипулированием, шантажом и давлением на государства-члены, способствующим реализации целей Вашингтона", признавшего Гуайдо законным и.о. президента. Вместе с тем было заявлено о намерении страны 27 апреля 2019 года ратифицировать документ о выходе из ОАГ, "учитывая, что Боливарианская Республика Венесуэла не может оставаться в организации, стоящей на коленях перед имперскими и господствующими интересами администрации США".