Объединение ОРКК и Роскосмоса. Досье

Центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина . Архив ИТАР-ТАСС/ Марина Лысцева
Центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина

Президент России Владимир Путин поддержал предложение премьер-министра Дмитрия Медведева создать госкорпорацию на базе Роскосмоса и Объединенной ракетно-космической корпорации

ТАСС-ДОСЬЕ /Инна Климачева/. Реформировать российскую ракетно-космическую промышленность (РКП) путем образования Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК) со 100-процентным участием государства предложил 2 июля 2013 г. вице-премьер России Дмитрий Рогозин, возглавляющий комиссию по структурированию системы управления ракетно-космической отраслью. 9 октября того же года эту концепцию одобрил президент РФ Владимир Путин. 2 декабря глава государства подписал указ "О системе управления ракетно- космической отраслью", предусматривающий создание ОРКК на базе ОАО "Научно-исследовательский институт космического приборостроения" (НИИ КП, Москва).

Целью реформирования космической отрасли было обеспечение конкурентоспособности продукции РКП. Предполагалось, что схема новой организационной структуры РКП должна включать в себя две структуры: Федеральное космическое агентство (Роскосмос) как федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за функции системного интегратора и госзаказчика, а также единую корпорацию (ОРКК), консолидирующую в себе разработчиков и производителей основных видов ракетно-космической техники.

Процесс формирования ОРКК начался 3 февраля 2014 г. согласно распоряжению правительства. Корпорация была зарегистрирована 5 марта 2014 г., 23 апреля 2014 г. указом президента РФ она была внесена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В корпорации должны были войти 48 предприятий, а также 14 самостоятельных организаций. В их числе: ГКНПЦ им. М.В. Хруничева /Москва/, НПО им. С.А. Лавочкина (Химки, Московская область), РКК "Энергия" им. С.П. Королева (Королев, Московская область), ОАО "ИСС" им. академика М.Ф. Решетнева" (Железногорск, Красноярский край) и др. К настоящему времени в состав ОРКК уже вошли 26 предприятий и организаций. Процесс формировании корпорации должен был завершиться к концу 2015 г.

Основные направления деятельности ОРКК - разработка, производство, испытания, поставка, модернизация и эксплуатация ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения; запуски космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных кораблей, орбитальных и межпланетных станций.

В марте 2014 г. генеральным директором корпорации был назначен Игорь Комаров.

Федеральное космическое агентство создано как Российское космическое агентство (РКА) при правительстве РФ 25 февраля 1992 г. указом президента России Бориса Ельцина. РКА стало основным координатором и заказчиком всех космических программ, в его ведение был передан ряд организаций космического профиля, среди которых и некоторые объекты космодрома Байконур, и предприятий ракетно- космической промышленности военного, в том числе стратегического назначения. Первым руководителем РКА был назначен Юрий Коптев, который возглавлял космическое ведомство в течение 12 лет.

В мае 1999 г. РКА было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство, в марте 2004 г. - в Федеральное космическое агентство /Роскосмос/ и передано в ведение Минпрома России. В мае 2004 г. Роскосмос был переподчинен напрямую правительству РФ. С 2004-2011 гг. агентством руководил Анатолий Перминов, в 2011-2013 гг. - Владимир Поповкин. С 10 октября 2013 г. Роскосмос возглавляет Олег Остапенко.

Роскосмос обеспечивает реализацию государственной политики, оказание госуслуг и управление государственным имуществом космической отрасли, международного сотрудничества в области космической деятельности. Осуществляет отбор космонавтов и их подготовку. Организует эксплуатацию и запуски космической техники, в том числе двойного назначения совместно с Минобороны РФ, и осуществляет летные испытания техники. В ведении Роскосмоса находятся 43 предприятия и организации, в том числе Центр подготовки космонавтов. Также до реформы агентство координировало работу 52 акционерных обществ.

Предполагалось, что по окончании реформы в непосредственном ведении Роскосмоса останутся отраслевые институты и организации наземной космической инфраструктуры. В настоящее время штат агентства - 191 сотрудник.