Мурманская область целиком находится за полярным кругом, однако несмотря на суровые условия и экономические санкции в отношении России, регион активно развивается и реализует новые инвестиционные и социальные проекты. О том, как предприятия области живут в новых условиях, как регион взаимодействует с соседними странами и что бы за полярным кругом показали президенту России, если он откликнется на предложение многодетной семьи приехать, в интервью ТАСС рассказал губернатор Андрей Чибис на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
— Самый первый вопрос, важный, по поводу нынешней геополитической ситуации, формирования новых экономических и логистических цепочек. Есть ли какие-то стратегические изменения в ваших социально-экономических планах в связи с этими событиями?
— Мы добились за последние три года достаточно серьезного запаса прочности. Несмотря на пандемию коронавируса, мы все меры приняли для того, чтобы экономика не пострадала. За три года рост инвестиций — 600 млрд рублей, 30% — это такой серьезный рост. Рост промышленного производства на 17%, валового регионального продукта (ВРП) — 16%.
Сейчас в условиях ограничений наши задачи — сохранить эту динамику, а также попытаться найти новые возможности. Первое, конечно, все, что касается логистического потенциала, — развитие Северного морского пути. Второй момент — это наша минерально-сырьевая база. Например, у нас 50% запасов лития в РФ, который до этого не был востребован, а сегодня в условиях ограничений появился высокий спрос. Сейчас мы делаем все, чтобы сохранить действующие производства. Для нас это задача-минимум, а задача целевая — это использовать эти ограничения как новые возможности для нашей области. И потенциально мы видим в этом очень серьезную перспективу.
— Какие направления бизнеса пострадали от западных санкций? Может быть, назовете конкретные предприятия, которые работают в вашем регионе?
— Какого-то глобального экономического удара нет. Понятно, что пострадали, наверное, те предприниматели, которые торговали иностранными брендами в торговых центрах. Это, если брать экономику, небольшой урон. Тем более что мы поддерживаем предпринимателей. Наш план по устойчивому развитию экономики региона содержит более 80 мероприятий, мы выделяем на них более 1 млрд рублей. Мы думали прежде всего о малом и среднем предпринимательстве. Мы понимали, что по ним придется удар. Но я вам скажу, что, слава богу, предприниматели выстояли. Ну а всем, кто торговал одеждой тех марок, которые сейчас не торгуют, можно заняться другим. Мы расширили региональную программу "Губернаторский стартап", количество грантов увеличили в два раза, есть малый и средний бизнес, даже по нему я не вижу, чтобы был нанесен уж какой-то такой более-менее даже ощутимый удар.
— То есть перечисления в бюджет не уменьшились?
— Нет, а по крупным предприятиям мы видим последние данные, увеличение и НДФЛ, и налога на прибыль. То есть сейчас все пока по плану.
— Наверное, у них какие-то возникли трудности с импортозамещением. Как они сейчас решают эти задачи?
— Я вам точно могу сказать, что мы эти задачи решаем и ни одно промышленное предприятие не остановило свою работу, несмотря на все нюансы и сложности. Я вам скажу, опять же без названий, но целый ряд компаний ведут себя очень достойно и прилично, несмотря на то что их страны ввели санкции. Они продолжают выполнять свои обязательства, оказывать сервис и так далее, а есть, конечно, страны, которые одномоментно отказались. Их место и нишу занимают уже другие, и все работает.
— Если говорить о международном сотрудничестве России, в частности Мурманской области, которое в свете текущей ситуации в мире если не исчезло совсем, то сильно сократилось. Мурманская область всегда тесно сотрудничала со своими соседями: Норвегией, Швецией, Финляндией. Например, российско-норвежская комиссия каждый год определяла квоты на вылов рыбы в Северном бассейне и Баренцевом море. Что сейчас происходит, не прекратили ли вы сотрудничество по этому направлению?
— Да, вы правы. Практика определения квот существует с 1975 года. Я очень надеюсь, что ничего здесь разрушено не будет, несмотря на определенные политические трения. Пока эта система работает, она не разрушена, и, учитывая, что у нас исторически все-таки очень добрососедские отношения, я убежден, что политики в Норвегии переболеют этим и все будет дальше нормально работать. Потому что сохранение природы, адекватная работа с биоресурсами, совместные расчеты и работа этой комиссии — это все-таки важно и для экономики, и для продовольственной безопасности, и для экологии.
— По поводу лития. Это совместная идея с "Норникелем" и Росатомом разрабатывать месторождения в Мурманской области. На какой стадии она находится?
— Совершенно очевидно, что это перспектива, потому что литий — металл уже не будущего, а настоящего. Без него современная экономика, электроника, накопители энергии, батареи невозможно производить. И в силу тех ограничений у нас, по сути, остался один поставщик в страну лития. А этой потребности не хватает. Конечно, эти ограничения точно дают нашей области новые возможности. Мы до этого занимались этими месторождениями, это не вчера случилось. Мы обращали внимание, работали, поднимали всю необходимую документацию, подключали наших ученых. И как раз просто все в руку. Эта предварительная работа, которая была проведена, стала очень востребована и актуальна с учетом тех ограничений, которые случились. Сейчас соответствующий меморандум подписан с нашими коллегами, и мы ведем работу, чтобы все это было технологически, экономически просчитано.
— Когда начнется разработка самой земли?
— Я сейчас не могу ответить, это такой вопрос, требующий все-таки дополнительно еще точно нескольких месяцев проработки. Поэтому пока говорить о сроках захода в землю просто преждевременно.
— На 25-м, юбилейном ПМЭФ Мурманская область заключила порядка десяти соглашений с различными компаниями. Что это за соглашения, какой объем инвестиций и на какие сферы жизнедеятельности региона они направлены?
— У нас три блока соглашений. Первый — это, конечно, все, что касается экономики, это новые инвестиции в развитие производства. Соглашение с "Норникелем" о строительстве суперсовременного нового металлургического производства в Мончегорске. Там объем инвестиций пока предполагается порядка 140 млрд рублей. Второе, важное для нас с точки зрения развития, — это соглашение с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК). Мы вместе с коллегами уже строим новый порт Лавна впервые с советского времени. Сейчас ведется работа по развитию гражданского судоремонта на территории Мурманской области. Это очень актуальная и важная задача.
Отдельный блок соглашений — это соглашения, связанные с инвестициями в социальную инфраструктуру. Компания "Новатэк", с которой в рамках базового соглашения о социально-экономическом партнерстве мы подписали на форуме соглашение по восстановлению памятника культурного наследия, который находится в центре Мурманска в разрушенном состоянии, — это кинотеатр "Родина", из него мы планируем создать уникальное современное пространство, молодежный центр — то, чего, конечно, не хватает в Арктике, это важно. И соглашение, например, с компанией "Фосагро" тоже о социальном партнерстве, где совокупный объем инвестиций на три года из федерального, регионального бюджетов и бюджета компании именно в города ее присутствия, Кировск и Апатиты, составит почти 15 млрд рублей. Это развитие транспортной, социальной инфраструктуры, образовательной среды.
Также на форуме было подписано соглашение с госкорпорацией "Росатом", согласно которому Мурманская область выделит дополнительно 347,8 млн рублей на развитие города Полярные Зори, где располагается Кольская АЭС. Дополнительные средства пойдут на строительство объекта "Лыжная база", благоустройство бульвара "Северное сияние" и общественной территории по улице Пушкина, благоустройство дворов, ремонт дорог и детских учреждений города Полярные Зори и поселка Африканда.
И, конечно, еще целый ряд соглашений, например, с Росгеологией и Росреестром и соглашение с "Мегафоном" по поводу всего, что касается инфраструктуры для цифрового развития.
— Мы подошли к вопросу о газификации региона. История эта длится не один год. Когда, по вашим прогнозам, оценкам, Мурманская область будет газифицирована?
— Весь набор поручений руководства страны по этому поводу есть. У нас ведется очень предметная проработка с Минэнерго по этому вопросу. Идут дискуссии, расчеты разные про стоимость для конечного потребителя, возможности, сроки окупаемости этой газовой трубы. Процесс очень глубоко проработан. Я пока не могу сказать сроки, это было бы некорректным и нечестным. Потому что сроки можно говорить и называть, когда уже приняты окончательные финансовые решения и определены источники. Но то, что сегодня Мурманская область, как никогда за последние десятилетия, близка к принятию этого решения и запуску проекта, — это очевидно.
— Вы называли инвестиции в газификацию Мурманской области в объеме 300 млрд рублей. Эта оценка изменилась на данный момент или нет?
— Это вопрос все-таки этапа проектирования. Действительно, газопровод будет стоить минимум 300 млрд рублей. Все предварительные расчеты сделаны двумя организациями: "Газпромом", и некий альтернативный расчет "Новатэк" делал по этому поводу. Понятно, что это огромные деньги, это очень непростой проект. Но он даст несколько эффектов. Первое — это, безусловно, другой технологический уклад нашей экономики. Потому что при появлении газа открываются перспективы для появления переработки сырья, которое добывается. И там минимум, который оценивался Минпромторгом, — это 400 млрд инвестиций, более 20 тыс. рабочих мест. Второе — это, конечно, снижение издержек и платежей населения, в том числе за коммунальные услуги. И третье — это экология. Мы очень плотно работу вели и ведем с нашими компаниями, и, с одной стороны, мы добились за три года снижения выбросов диоксида серы больше чем на 80%. Но сейчас главный загрязнитель атмосферы — это котельные, которые работают на мазуте и угле.
— По поводу проекта "Новый Мурманск". Звучат какие-то предложения перенести в другое место, чтобы не мешало развитию судостроительной отрасли. Как вы это прокомментируете?
— Нет никаких предложений. Этот проект судостроительной отрасли никоим образом не мешает. Это территория около площади морского вокзала. Там, по сути, заброшенные цеха, и судоремонтом занимаются в отдалении доки, которые находятся в акватории Кольского залива. Плавучие доки мы переносить и не собираемся, они как работали, так и будут работать, а на этой территории никакого судоремонта не осуществляется. Проект сейчас в высокой степени уже проработки, не только проработки, а заключены соглашения с ВЭБ.РФ, с Министерством Дальнего Востока и Арктики. Правительством Российской Федерации одобрено выделение 4,5 млрд рублей на подготовку инфраструктуры для этого проекта. И сейчас уже ведется проектирование дороги к этому проекту, расширение дороги. Ведется работа по проектированию инфраструктуры. И в ближайшее время мы начнем проектировать уже пешеходный мост-парк, это уникальный объект. "Новый Мурманск" — сложный проект, но тем не менее по тому плану, который есть, мы движемся.
— По поводу судоремонтных мощностей ваш заместитель Ольга Кузнецова говорила, что у этого направления в Мурманской области огромный потенциал. Пожалуйста, поделитесь, где что и как планируется ремонтировать? Может быть, вы назовете сроки, когда первое судно придет на ремонт в Мурманск?
— Ремонт судов, это важно понимать, в Мурманской области и сейчас осуществляется. В основном сейчас мы ремонтируем суда для Военно-морского флота РФ. Задача — развернуть активный и качественный гражданский судоремонт. И опять же те ограничения, о которых мы сегодня с вами говорим, повысили спрос на это. До этого проще было рыбакам уходить в Норвегию, там ремонтироваться и прочее. Сейчас опять Мурманск является точкой притяжения для судоремонта. Помимо ГТЛК у нас есть предварительные проработки с рядом других крупных инвесторов, которые работают на территории, это и компания "Антей", и компания "Норебо", готовые технологически и инвестиционно заняться судоремонтом на нашем берегу. Для этого прорабатывается возможность выделения соответствующих территорий для строительства этих мощностей. И сейчас было бы необоснованным называть сроки, когда зайдет первое судно. Мы с федеральным правительством обсуждаем как раз дополнительные меры. Это обнуление НДС, нас поддерживает и Минпромторг, и Миндальвосток и Арктики по этому поводу. И второй момент — это тема незаходных судов, по этому поводу тоже соответствующее решение, когда незаходные суда должны были платить НДС и таможенные пошлины, они будут заходить к нам для соответствующего судоремонта.
— Если мы расширим эту тему, то развитие судоремонта потребует развития вспомогательных производств. Есть оценки и расчет, сколько денег это может принести региону, развитие вспомогательных производств при судоремонте и новые рабочие места?
— Развитие судоремонта в Мурманской области тянет за собой действительно большую инфраструктуру. Все зависит от конкретного проекта, но то, что это тысячи рабочих мест в смежных отраслях, — это факт. Второй момент — это возможность найти достойную работу. Важна перспектива рабочих мест. Мы приняли решение, что с этого сентября открываем профильные судоремонтные классы в школах Заполярья. То есть мы уже готовимся к тому, чтобы судоремонтников готовить начинать в школах. В трех школах области уже это будет, дальше среднее профессиональное образование и отдельное направление в нашем Мурманском государственном техническом университете (МГТУ), как раз посвященное судоремонту. То есть мы активизируем под рост спроса сразу со школы подготовку кадров для этих отраслей. А все, что касается отраслевых классов, мы очень плотно работаем со всеми нашими компаниями. У нас со школьной скамьи работают классы "Новатэка", "Фосагро", "Норникеля".
— Какие результаты этих классов, насколько востребованы их выпускники?
— Очень востребованы. Почему? Кто-то идет в среднее специальное, но дальше сразу на работу, а кто-то потом еще даже заочно доучивается на "вышке". Кто-то уезжает учиться в другие города, но ряд из них возвращаются. Мы сейчас перезагружаем наши два крупнейших вуза: Мурманский государственный технический университет (МГТУ) и Мурманский арктический государственный университет (МАГУ). Даже увеличение количества бюджетных мест, которые даются, они полностью востребованы. И очень важно, что мы с сентября еще вводим в школах патриотическое воспитание, причем не только военно-патриотическое воспитание. У нас будут специальные дни, когда наши школьники будут выезжать на производства, в компании, проекты. Чтобы они своими глазами видели, как развивается Мурманская область.
— От образования мы переходим к медицине. У вас в регионе есть "подъемные" для медиков, которые приезжают в ваш регион, вы увеличили выплаты для врачей и среднего медперсонала. Вы делаете все, чтобы привлечь новые кадры. Сколько заявок поступило от медиков из других регионов, которые изъявили желание приехать на Север работать?
— Я про заявки точно вам сейчас не скажу. Я знаю, что мы за последние три года дефицит врачей в регионе сократили в два раза. Более того, если брать обеспеченность врачами на душу населения, то наши показатели сегодня выше среднероссийских. Но дефицит, конечно, остается, особенно в ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования — прим. ТАСС). Конечно, мы заманиваем кадры к нам. Мы увеличили в два раза "подъемные" тем, кто приезжает к нам, плюс в городах даем им муниципальное жилье. Причем специально это жилье готовим, ремонтируем и прочее, в том числе с помощью наших промышленных партнеров. У нас сейчас также подготовлена отдельная спецпрограмма по обучению медицине именно наших ребят. А очень многие хотят быть медработниками, чтобы мы увеличили количество целевых наборов и так далее. Вообще наша цель — к 2024 году радикально сократить, если не избавиться от дефицита медицинских кадров.
— Недавно семья Халитовых из Мурманска получила государственную награду — орден "Родительская слава". И при общении по видеосвязи с президентом России Владимиром Путиным глава семейства пригласил президента приехать на пенсии в Мурманскую область. И тот сказал, что, возможно, получится даже раньше. Если президент приедет, какую бы вы для него культурную программу организовали?
— Конечно, я бы президента, естественно, позвал на нашу уникальную трофейную рыбалку. Это стада дикого лосося. Это крабовое сафари. А мы в прошлом году добились, что на пяти участках Баренцева моря у нас легальный лов краба также по путевке.
— Наверное, большим спросом пользуется?
— Да, очень высоким спросом пользуется. Поэтому, конечно, трофейная рыбалка. А еще у нас уникальная природа. Огромное количество красивых мест. Более 120 тыс. рек и озер с чистейшей водой.
— Мы подошли к теме туризма. Вы называли много раз уже эту цифру: 486 тыс. туристов посетили Заполярье за прошлый год. Рекордный показатель, даже переплюнул допандемийный уровень. Какие условия планируете создавать и создаете, чтобы динамику роста турпотока сохранить? Какие новые туристические направления планируете открывать?
— Действительно, та работа, даже в пандемию, когда мы стали активно раскручивать Мурманскую область как теплую близкую Арктику, дала соответствующий эффект. Вообще, в голове многих москвичей и жителей других городов было, что Мурманск — это очень далеко, это очень и очень холодно. А сейчас все больше и больше людей понимают, что это два часа полета от Москвы, меньше двух часов от Петербурга, и ты находишься за полярным кругом. Поэтому первое, конечно, это пропаганда, и мы здесь используем всех наших друзей области, медиаперсон известных, и это дает свой эффект. Второе — это развитие инфраструктуры. Мы очень серьезно вкладываемся в развитие инфраструктуры в точках притяжения туризма. И это не только всем известная Териберка, это и Терский берег, и Ловозерские тундры и озера. Более того, мы "затащили" в область крупных игроков. Например, "Валла Тунтури" — это проект, которым занимается Сергей Бачин (генеральный директор компании-инвестора "Васта Дискавери" — прим. ТАСС) вместе с "Норникелем", инвестиции там под 30 млрд рублей. Уникальная суперкомфортная деревня на, по сути, берегу Ледовитого океана на полуостровах Рыбачий и Средний. И сейчас там появился глэмпинг, который забит постоянно, как некий маленький первый этап. Но сам проект — это ближайшие пять лет. Там идет уже соответствующее проектирование очень активно. И это, конечно, мегапроект, сравнимый с Красной Поляной. Я думаю, что он даже будет ярче, чем Красная Поляна, которую уже все знают. Программа "Гектар Арктики" дала свой эффект, потому что более 30% тех, кто гектар взял, то для того, чтобы развивать туризм, мы выдаем специальные гранты. Не говоря уже о цифровых сервисах, например, портал, где можно оценить работу и выбрать себе путешествие. И все вот это в совокупности дает, безусловно, новые точки притяжения для того, чтобы турист приехал. Туризм у нас одна из самых быстрорастущих отраслей. Мы специально для малого и среднего бизнеса в шесть раз снизили налоги, потому что понимаем, что прежде всего это бизнес, который развивает инфраструктуру туризма, соответственно, чтобы у людей была возможность вкладываться, инвестировать. И это дает свой эффект.
— Также вы уже заявляли, что в 2024 году собираетесь баллотироваться на еще один губернаторский срок. Какие задачи перед собой ставите для решения в ближайшее время?
— Я говорил о том, что если президент поддержит и люди будут готовы, то я и сам к этому готов. Более того, те проекты, которые мы сегодня запустили, — это проекты долгосрочные. Но, конечно, самая главная задача, которой нам сейчас удалось добиться, — это создание экономической базы. В условиях новых ограничений у нашей области появляются новые возможности. И мы сейчас активно этим занимаемся. И ключевое сейчас — чтобы все больше и больше люди чувствовали эффект от роста экономики. А это что такое? Это вложение в развитие и преображение наших городов и поселков. Мы в лидерах по изменению индекса качества городской среды, люди это видят. Второй момент — это инвестиции в образование, в здравоохранение. Чтобы люди на себе чувствовали эффекты от дополнительных результатов экономики Мурманской области. Очень непростой процесс, и, конечно, одна из важнейших задач — задача этого года — это, конечно, активное развитие жилищного строительства. Сегодня, с учетом изменений и динамики развития области, мы видим высокий спрос на свободные квадратные метры. И мы запускаем в этом году две программы. Летом начнем строительство нескольких домов. Квартиры в них мы будем предоставлять в долгосрочную аренду с последующим правом приватизации тем молодым специалистам, которые остаются у нас и нужны нашей экономике либо приезжают к нам. И совсем скоро запустим проект "Свой дом в Арктике" — он как раз тоже позволит привлекать людей оставаться работать и жить в Мурманской области. Это для моей команды, помимо всех остальных направлений, сегодня точка роста и важная задача — повышение качества жизни северян.
Беседовали Николай Кочетков, Наталия Казаковцева