В Краснодарском крае, куда летом едут туристы со всех уголков России, в этом году на фоне ограничения работы аэропортов на юге смогли переориентировать туристический поток на наземный транспорт, запустив мультимодальные маршруты. Власти заявляют, что снижения числа туристов и повышения цен на отдых не будет. Скорее наоборот: временные трудности, в том числе санкции, способствуют еще более активному развитию городов главного курорта страны. Как удается удерживать высокие показатели туристического потока, какой будет следующая посевная, чем региону помогли санкции и как Кубань помогает Донбассу — об этом в интервью ТАСС рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
— Вениамин Иванович, в этом году из-за ограничений в работе аэропортов (открыт только аэропорт Сочи) Кубани и Крыму пришлось в ускоренном режиме перестраивать логистику. Как это отразилось на турпотоке? Сколько туристов с начала лета уже приехали на Кубань? Сколько ожидается по итогам сезона?
— Мы прекрасно понимали, что из-за временно закрытых аэропортов Краснодара, Анапы и Геленджика многие туристы выберут маршруты на личном авто или поедут на поездах. А значит, на этих направлениях будет большая нагрузка. Чтобы не допустить транспортного коллапса, заранее приняли все возможные в этой ситуации меры. На дорогах, где идут ремонтные работы, приостановили реверсивное движение. Увеличили количество электричек вдоль Черноморского побережья — до 55 рейсов в сутки, чтобы легче было добираться к морю. Усилили контроль по безопасности пребывания отдыхающих на железнодорожных станциях и автовокзалах края.
Мы предусмотрели альтернативные варианты привычному транспорту. По маршруту Новороссийск — Геленджик — Сочи в течение всего летнего сезона курсирует скоростной теплоход "Комета". Попасть из одного города в другой можно быстрее, чем на автомобиле. Из Новороссийска в Геленджик морем получится добраться за час, а в Сочи — за 4,5 часа.
Как результат — с начала года курорты Краснодарского края посетило более 4,5 млн туристов — на уровне прошлого года. Из них 2,2 млн человек отдохнуло в Сочи, 560 тыс. — в Анапе, 580 тыс. — в Геленджике и 124 тыс. туристов — на Азовском побережье края.
— Какова глубина бронирования курортов края на лето в динамике с предыдущим курортным сезоном? Каким образом на региональном уровне оказывается поддержка туротрасли?
— В связи с ограничениями и санкциями внутренний туризм активно развивается. Если раньше глубина бронирования составляла порядка двух месяцев, то сейчас — пять. На все лето забронировано более 70% номерного фонда. Люди действительно заново открыли для себя отечественные курорты. Теперь отдых на Черноморском побережье — это не съемная халупка из фанеры, а современные гостевые дома с разнообразным предложением, трансфером, собственной кухней и развлекательной программой, гибкой системой лояльности и бонусов. Все это позволяет сохранить загрузку на высоком уровне.
Появляется все больше отелей разной категории звездности, гостиницы, работающие по системе "все включено". Туристам есть из чего выбрать.
Кстати, мы ожидаем вступления в силу федерального закона о гостевых домах, в разработке которого Краснодарский край принимал активное участие. Суть в том, что под категорию "гостевой дом" на территории края подходит более 2 тыс. объектов. После принятия закона они смогут выйти из тени и пользоваться мерами господдержки. Конечно, для этого им придется работать по единому формату, упорядочить предоставление услуг. Но именно это в конечном итоге и будет оказывать положительное влияние на клиентоориентированность средств размещения, в целом формировать имидж курортных городов края.
Мы поддерживаем турбизнес. Упростили процедуру госзакупок, мораторий на плановые проверки МСП в течение 2022 года, предусмотрена льготная арендная плата, снижение ставок по налогу на имущество для детских здравниц — до 0,01%.
Одно из самых важных решений за последние годы — обнуление НДС для субъектов гостиничной отрасли. Льгота распространяется как на новые средства размещения, так и на уже действующие. Для инвесторов, которые строят, предоставляют в аренду и управление туробъекты, нулевая ставка НДС действует пять лет с момента ввода их в эксплуатацию. Для уже работающих льготный период НДС продлится до июня 2027 года.
— Сможет ли регион побить рекорд 2019 года по турпотоку?
— За три летних месяца рассчитываем принять не менее 8 млн туристов, а по итогам года — до 17 млн человек, на уровне 2021 года.
— Что касается детского отдыха, планирует ли в этом году край принимать на отдых детей из ДНР и ЛНР? Сколько, в какие лагеря поедут?
— Жителям Донбасса сейчас очень трудно. И особенно тяжело детям. У ребят летние каникулы, они хотят провести их интересно. Им, как никому другому, требуется окрепнуть, поправить здоровье, набраться сил и позитивных впечатлений. И, конечно, мы сделаем все возможное, чтобы предоставить эту возможность. За счет средств краевого бюджета планируем принять порядка 300 детей. На сегодняшний день уже приняли около 200 человек из Донбасса. Места для них предоставили санатории Анапы. Причем все ребята — спортсмены: футболисты, борцы, гимнасты. Они смогут совместить отдых с тренировками, посещать экскурсии.
Еще более 100 ребят, проживающих в Донбассе, отдохнули во Всероссийском детском центре "Смена" в поселке Сукко.
В течение лета мы продолжим принимать детей из ДНР и ЛНР. Всего в летней оздоровительной кампании в Краснодарском крае задействуем более 1,4 тыс. организаций. В их числе почти 950 пришкольных лагерей, 385 лагерей труда и отдыха, 93 стационарных здравницы, 30 палаточных лагерей.
— Если говорить об экономике и санкциях, то удалось ли кубанским предприятиям перестроиться?
— Давайте честно: наша страна перманентно находится под давлением санкций, кроме того, мы пережили ковидные ограничения. Уверен, именно благодаря ограничениям мы поверили в себя. Это время сделало нас сильнее и научило определять новые точки роста. Региону удалось сделать многое, чтобы экономика оказалась в плюсе. Уже в 2021 году мы вышли на ее рост в 8,5%.
Мы вывели на качественно новый уровень сельское хозяйство, вышла в лидеры и наша промышленность. Краснодарский край обладает большим потенциалом в IT-индустрии, на подъеме инвестиционного интереса находится и наша санаторно-курортная отрасль. Сегодня в курортах реализуются проекты на сумму порядка 300 млрд рублей.
Именно эти сферы способствуют укреплению нашей экономики. Для этого мы должны помогать бизнесу и создавать подходящие условия для его развития. Поэтому разработали стратегию привлечения инвестиций в эти сферы и представили сильную систему мер поддержки бизнеса.
Так, на помощь предпринимателям в краевом бюджете на этот год дополнительно предусмотрели 3,5 млрд рублей. Сохранили низкие процентные ставки по займам в региональных фондах — от 0,1 до 6,5%.
Мы увеличили объем краевого Фонда развития промышленности до 4,5 млрд рублей, а еще пять лет назад он был всего 500 млн рублей. Вложение средств дает результат. По итогам прошлого года у нас рост промышленного производства больше, чем в целом по стране.
Впервые инструментами краевого Фонда развития промышленности смогут воспользоваться предприятия пищевой переработки. На займы для них предусмотрели 250 млн рублей. Эту программу запустят в ближайшее время.
Одно из важных направлений — создание на территории края сети промышленных парков — специально подготовленных инвестиционных площадок "под ключ", позволяющих в кратчайшие сроки обеспечить запуск производств и минимизировать издержки инвесторов. В регионе уже работают четыре индустриальных парка в Краснодаре, Динском и Усть-Лабинском районах. В стадии строительства еще три таких площадки, которые создают в Кавказском районе и краевой столице.
Время показало — экономика края достойно справляется с новыми вызовами. А чтобы быстро перестраиваться под возникающие потребности, мы разработали 72 меры поддержки в рамках Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе. Он направлен на смягчение последствий санкций, поддержку отраслей экономики и жителей края. Это также позволит нам привлекать дополнительные средства в регион, создавать и увеличивать производство необходимых товаров, открывать новые рабочие места, развивать территории.
— Как поддерживаете импортозамещение?
— Сейчас важно снизить зависимость от импортного оборудования и сырья во всех отраслях. В этом нашим производителям тоже надо помогать. Мы ввели беспрецедентные меры поддержки для тех, кто создает новые импортозамещающие производства.
В регионе действует программа льготного финансирования "Импортозамещение", которую реализует Фонд развития промышленности края. Новым льготным займом под 0,1% годовых могут воспользоваться промышленники, которые запускают импортозамещающие производства. Они могут получить до 200 млн рублей. Средства предоставят на срок до пяти лет с отсрочкой уплаты основного долга до двух лет.
Также производители импортозамещающей продукции смогут получить земельные участки без торгов. У предпринимателей появится возможность открывать такие производства на землях, которые предоставят в аренду без торгов. При этом инвестор может сразу обращаться к правообладателю земельного участка напрямую.
Кубанские промпредприятия смогут обеспечить до 30% затрат, связанных с капиталовложениями. На финансирование этой меры из краевого бюджета направили 1 млрд рублей. Это простимулирует запуск новых производств импортозамещающей продукции, привлечет новых инвесторов в край. Реализация обеспечит рост налоговых поступлений в бюджет региона и позволит создать не менее 500 новых рабочих мест. Это исходя из десяти проектов по созданию импортозамещающих производств, проработанных совместно с инвесторами.
В частности, это производство современной радиоэлектронной продукции в Краснодаре. Уже создали предприятие полного цикла по производству нейросетевых камер, электронных модулей, видеорегистраторов. Компания намерена расширить производство, в первую очередь, в целях создания радиоэлектронной компонентной базы.
В Крымском районе начнут выпускать элементы питания — планируют запустить производство батареек. Сегодня уровень зависимости от зарубежных аналогов в России составляет более 80%.
Запустят производство медицинских изделий, в частности катетеров для внутрисосудистого доступа, а также сырья для производства хирургического шовного материала. Реализация проекта запланирована в Краснодаре. Такая продукция не производится в нашей стране, а уровень зависимости от импорта составляет 100%.
— Вы говорили, что меры господдержки позволят кубанским предприятиям занимать ниши уходящих с рынка иностранных зарубежных предприятий. Есть ли уже такие прецеденты?
— Есть. И много. Например, необходимо ускорить импортозамещение в фармотрасли. Многие зарубежные лекарственные фабрики ушли с российского рынка. Наши предприятия не растерялись. В Крымском районе будет запущена линия по производству восьми новых видов лекарственных препаратов-дженериков, которые заменят импортные аналоги. Предприятие планирует выпускать средства для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, желудочно-кишечной системы, а также противомикробные препараты широкого спектра действия.
Современные обезболивающие лекарственные препараты в твердом, жидком и капсулированном виде начнут делать в Динском районе. В рамках проекта рассматривается поэтапное освоение производства — от выпуска безрецептурных лекарственных препаратов до высокотехнологичных разработок в области биотехнологий.
Выпуск сорбентов, а также аморфного диоксида кремния и углерода из рисовой лузги — основы многих лекарственных препаратов — планируют наладить в Северском районе.
Край заинтересован в поддержке подобных производств, поскольку иностранные производители занимали внушительную долю рынка.
Импортозамещение — несомненно, важная задача. Но все-таки сегодня есть необходимость в своем отечественном и уникальном: надо создавать новые продукты и технологии, открывать производства.
В 2021 году металлургический завод в Новороссийске реализовал инвестпроект по строительству сортопрокатного стана для производства стальной арматуры мощностью 500 тыс. тонн в год. Основное сырье — собственная стальная заготовка. Таким образом, с 2022 года предприятие переходит на выпуск продукции более высокого передела, прокатывая весь объем стальной литой заготовки собственного производства в сортовой прокат — это арматура и катанка. Выход на проектную мощность ожидается до конца этого года. Проект обеспечит городу более 320 новых рабочих мест.
На территории индустриального парка "Краснодар" приступили к созданию предприятия по переработке стекла. Инвестор намерен выпускать дверные системы, светопрозрачные элементы и изделия, автоматические алюминиевые окна, управляемые на основе системы "умный дом". Это собственные разработки компании и ее партнеров, не имеющие аналогов в России, а также конкурирующие с известными брендами Швейцарии, Германии и Бельгии. Мощности комбината позволят производить 240 тыс. кв. м продукции в год. Ожидается, что первую партию выпустят в 2023 году.
— Кубань — один из основных сельскохозяйственных регионов страны, при этом существует зависимость от импортных семян. По каким культурам регион в этом году выйдет на полное импортозамещение семян? Обеспечены ли аграрии запасом семян по тем культурам, где нет полного импортозамещения, для проведения посевной кампании 2023 года? А как обстоят дела с удобрениями как у аграриев, так и у производителей в связи с ограничениями на экспорт?
— Краснодарский край заслуженно называют житницей и гарантом продовольственной безопасности страны. Поэтому в новых экономических условиях на первый план для нас выходят высокие урожаи. Мы добиваемся хороших результатов благодаря упорному совместному труду аграриев и ученых, которые действуют при поддержке краевых и муниципальных властей. В результате на сегодняшний день мы уже полностью закрыли свою потребность в семенах озимой и яровой пшеницы, ячменя и риса, сои и подсолнечника.
Наша наука и селекция — сильнейшие в России, поэтому и дальше будем развивать это уникальное конкурентное преимущество. Сейчас одна из стратегических задач — обеспечить аграриев местными семенами сахарной свеклы, ведь мы один из ведущих регионов по выращиванию данной культуры. Для решения вопроса минсельхоз региона разрабатывает краевую программу развития семеноводства сахарной свеклы, которая позволит в ближайшей перспективе заменить зарубежные аналоги. В этом направлении уже есть ряд успехов, например, в Госреестр селекционных достижений включили кубанские сорта сахарной свеклы с хорошими качественными характеристиками, высокой устойчивостью к засухам и болезням.
Что касается проведения посевной кампании 2023 года, то после уборки урожая в этом году мы также будем полностью обеспечены семенами озимой и яровой пшеницы, ячменя и риса, сои и подсолнечника. Посадочный материал по всем основным культурам есть, там, где все еще используют иностранные аналоги, в перспективе мы будем помогать аграриям переходить на отечественные семена.
Аналогичная ситуация связана и с удобрениями. В стране производят достаточное их количество. При поддержке федерального центра, профильных структур наши аграрии получают весь необходимый объем, проблем с поставками, график которых утвержден и на последующую посевную, нет.
Беседовал Валерий Стурит