Говорухин: законопроект "О зрелищных мероприятиях" не будет принят в нынешнем виде
"Не выступил ни один человек, который бы сказал, что закон хорош. Значит, садитесь и пишите хороший закон, пишите новый закон", - сказал глава комитета Госдумы по культуре
МОСКВА, 28 января. /ТАСС/. Законопроект, который вводит систему саморегулирования (СРО) в сфере организации зрелищно-развлекательных мероприятий (вызвавший бурное негодование артистов), не будет принят в нынешнем виде. Об этом заявил в четверг в ходе дискуссии по законопроекту с участием представителей шоу-бизнеса глава комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин.
"Не выступил ни один человек, который бы сказал, что закон хорош. Значит, садитесь и пишите хороший закон, пишите новый закон. Если у вас не получится, значит закона совсем не будет", - сказал Говорухин.
"Если рабочая группа не сможет написать нужный и полезный закон, этот текст, этот законопроект не может быть принят во втором и третьем чтениях. Его не будет", - добавил глава комитета.
Сейчас, по его мнению, необходимо создавать рабочую группу по доработке законопроекта. Говорухин предложил, в частности, чтобы в нее вошел артист Максим Галкин, который также высказывал недовольство по поводу инициативы.
Законопроект "Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в РФ" был принят Госдумой в первом чтении в декабре прошлого года. Его авторы - группа депутатов во главе с председателем думского комитета по собственности Сергеем Гавриловым (КПРФ).
Документ предусматривает, что организовывать зрелищно-развлекательные мероприятия могут только "индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые являются членами одной из отраслевых СРО". Также устанавливается ответственность организатора и заказчика мероприятия "за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, а также обязанность обеспечить возврат денежных средств за приобретенные зрителями билеты в случае отмены, замены или переноса зрелищно-развлекательного мероприятия". Оговаривается и возможность страхования предпринимательского риска.
При этом отмечается, что под действие норм закона, в случае его принятия, не подпадут театральные и цирковые постановки, проводимые в занимаемых театрами и цирками помещениях, зрелищно-развлекательные мероприятия, проводимые на площади не более 400 кв. м; бесплатные выступления физлиц.
В пояснительной записке к законопроекту Гаврилов объясняет его необходимость тем, что в России ежедневно проводится около тысячи зрелищно-развлекательных мероприятий - от небольших концертов до многотысячных стадионных шоу и фестивалей - их проведением занимаются около тысячи организаций и индивидуальных предпринимателей, однако данная "отрасль не содержит никаких форм регулирования и контроля качества оказанных услуг", является "рискованной зоной предпринимательства".
В качестве основных проблемных зон сферы глава профильного комитета называет отмену по разным причинам зрелищных мероприятий, что не всегда сопровождается возвратом зрителям денег за купленные билеты, а также необходимость "применения особых мер обеспечения безопасности".