СМИ: закон о люстрации может привести к дефициту кадров на Украине
Украинская газета "Сегодня" приводит ряд фамилий известных в стране политиков, которым новый закон закрывает путь в госслужащие
КИЕВ, 18 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Закон о люстрации, который 16 сентября Верховная рада смогла принять с третьей попытки, оказался гораздо более мягким по сравнению с первым чтением - в него было внесено более 400 поправок, которые "отдалили закон от методов проведения люстрации в Польше и Германии, где "чистка" была гораздо более жесткой". Об этом пишет украинская газета "Сегодня".
Издание утверждает, что "даже те чиновники, которые, согласно закону, подпадают под люстрацию и не имеют права в течение 10 лет занимать любую госдолжность, могут избираться в парламент. Им лишь закрыт доступ на госслужбу (исполнительная власть) на 10 лет".
Таким образом, констатирует газета, "люстрация не коснется тех, кто избирается или уже избран, например, президента, народных депутатов или депутатов местных советов. Это означает, что все чиновники, которые работали в период правления Януковича в правительстве, в течение 10 лет уже не смогут в него войти, однако имеют право избираться в Верховную раду на будущих выборах".
В этой связи газета приводит ряд фамилий известных в стране политиков, которым новый закон закрывает путь в госслужащие.
К примеру, лидер партии "Сильная Украина" Сергей Тигипко, который с 2010 по 2012 год занимал пост вице-премьера по экономическим вопросам в правительстве Николая Азарова, не сможет пойти в правительство в течение 10 следующих лет. Кроме того, в 1986 году он стал вторым секретарем Днепропетровского областного комитета ВЛКСМ Украины, а с 1989 по 1991 год был его первым секретарем.
Аналогичный запрет грозит и кандидату в нардепы от "Блока Петра Порошенко" Анатолию Матвиенко. В 1985-1989 годах он был секретарем ЦК ЛКСМ Украины, а в 1989 году и до объявления независимости был первым секретарем.
Кандидат в народные депутаты от "Батькивщины" Андрей Кожемякин также вряд ли сможет попасть на госслужбу в следующие 10 лет. С 1988 он работал в КГБ, а после 1991 года - в Службе безопасности Украины.
Спикер Верховной рады Александр Турчинов почти 30 лет назад, с 1987 по 1990 год, был сначала секретарем райкома комсомола, а потом заведующим отделом агитации и пропаганды Днепропетровского областного комитета комсомола.
Юрий Бойко, который, по данным СМИ, возглавил список "Оппозиционного блока" на выборах Верховной рады, в 2010-2012 годах возглавлял министерство топлива и энергетики, а в 2012-2014 годах был вице-премьером Украины.
Лидер Коммунистической партии Петр Симоненко в 1980 году занимал должность секретаря Донецкого областного комитета ЛКСМУ, а через два года стал секретарем уже ЦК ЛКСМУ. Потом Симоненко занимал должность секретаря Мариупольского комитета КПУ, а через год - в 1989 году - его перевели в Донецкий облком КПУ. Там он стал секретарем по идеологической работе, а через некоторое время - вторым секретарем обкома.
По мнению политолога, директора Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимира Фесенко, пишет газета, принятый закон о люстрации является трудновыполнимым с правовой точки зрения.
"Из-за того что в нем есть нормы, которые противоречат трудовому законодательству, увольнения будут оспариваться в судебном порядке. Также рискну предположить, что, возможно, будет оспаривание закона в конституционном порядке как противоречащего Конституции", - отмечает Фесенко.
К тому же, по словам политолога, массовые увольнения госслужащих без права занимать должности на 10 лет может привести на Украине к дефициту кадров.
"Проблема в том, чтобы после увольнения человека быстро найти ему замену. И не просто нового чиновника, а человека, который соответствует профессиональным требованиям и владеет соответствующей компетенцией. Например, мы увольняем 2 тыс. судей. Мы можем взять столько же в короткий срок? Вряд ли. И если сейчас идти по пути хотя бы формальной реализации закона, у нас возникнут дырки в управлении", - подытожил Фесенко.
Закон о люстрации на Украине. Досье