ТОКИО, 24 мая. /ТАСС/. Второй очный саммит Четырехстороннего диалога по безопасности (Quadrilateral Security Dialogue, Quad), куда входят Япония, США, Индия и Австралия, пройдет во вторник в Токио. Для участия в нем в японскую столицу прибыли президент США Джо Байден, премьер-министр Индии Нарендра Моди и новый глава австралийского правительства Энтони Альбанезе.
Повестка
Ожидается, что ключевыми темами предстоящих переговоров станут региональная безопасность, углубление четырехстороннего сотрудничества и реализация концепции свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона - тема, которая в последние годы стала краеугольным камнем японской и американской внешней дипломатии. Япония как принимающая сторона возлагает большие надежды на предстоящую встречу, а премьер-министр Фумио Кисида рассчитывает укрепить личные отношения с главами государств Четырехстороннего диалога по безопасности.
Для США, у которых есть отдельные форматы диалога в области безопасности с Японией и Австралией, большую роль в формате Quad играет возможность укрепления сотрудничества с Индией в противовес Китаю, который в последние годы стремительно расширяет зону своего влияния в регионе. Именно поэтому по инициативе президента Джо Байдена этот четырехсторонний диалог по безопасности был поднят с министерского до высшего уровня в марте прошлого года, когда состоялся первый онлайн-саммит "четверки". Стороны тогда условились проводить встречи на высшем уровне на ежегодной основе.
Не обойдут стороной лидеры четырех государств и ситуацию на Корейском полуострове на фоне резкой активизации Пхеньяном своей ракетно-ядерной программы. С начала года КНДР осуществила уже более 15 различных ракетных пусков, включая испытание прототипа новой межконтинентальной баллистической ракеты и несколько пусков баллистических ракет подводных лодок. Это вызывает серьезную обеспокоенность в Токио и Вашингтоне, где действия Пхеньяна называют недопустимыми и дестабилизирующими ситуацию в регионе.
Военная операция на Украине
Ожидается, что стороны обсудят и военную операцию на Украине. Особое внимание в этой связи приковано к Индии, которая не присоединялась к антироссийским санкциям западных стран и Японии и которая последовательно выстраивала хорошие отношений с Россией. Вашингтон неоднократно подчеркивал, что продолжает вести плотные консультации с Нью-Дели по вопросу санкций в отношении РФ. По итогам переговоров ожидается совместное заявление лидеров Японии, США, Индии и Австралии - местные наблюдатели сходятся во мнении о том, что оно не будет содержать жестких формулировок в отношении России. В то же время ожидается, что стороны выступят против силового изменения статуса-кво где-либо в мире - формулировка, которая активно используется в Токио и Вашингтоне как в отношении действий РФ на Украине, так и в отношении ситуации в Тайваньском проливе.
Новый премьер-министр Австралии
Австралия, отношения которой с Китаем в последние годы резко ухудшились, также придает большое значение сотрудничеству в формате Quad. Перед своей поездкой в Японию новый премьер-министр Энтони Альбанезе подчеркнул, что лидеры стран Четырехстороннего диалога по безопасности обсудят в Токио, в частности, растущее влияние Китая в регионе. Премьер-министр Японии Фумио Кисида в свою очередь рассчитывает воспользоваться визитом Альбанезе, который буквально накануне принял присягу, чтобы как можно скорее наладить хорошие отношения с новым австралийским правительством и подтвердить основные направления сотрудничества. Местные наблюдатели отмечают, что в японском политическом истеблишменте опасаются, что пришедшая к власти Австралийская лейбористская партия (АЛП) займет более мягкую позицию в отношении Китая, чем правившая последние девять лет коалиция Либеральной и Национальной партий.
Отношение к "четверке"
Страны - участницы Quad подчеркивают, что их сотрудничество ставит во главу угла понятие инклюзивности. Однако заверения в том, что диалог по безопасности не является альянсом, действия которого направлены против других государств, с прохладой воспринимаются, в частности, в России и Китае.
Глава МИД РФ Сергей Лавров на 29-й Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике в октябре прошлого года заявлял о том, что создаваемые США альянсы AUKUS (Австралия, Великобритания, США) и Quad размывают существующие под эгидой АСЕАН форматы сотрудничества в АТР. МИД КНР в свою очередь поддержал такую оценку, подчеркнув, что подобные объединения, носящие выборочный и закрытый характер, могут спровоцировать региональную гонку вооружения, обострить ситуацию и подорвать солидарность и готовность к сотрудничеству в регионе.
Диалог был основан в 2007 году как механизм взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе и зоне Индийского океана. В ноябре 2017 года четыре страны сформировали коалицию в рамках новой стратегии обеспечения безопасности важнейших судоходных маршрутов в Индо-Тихоокеанском регионе. Первая четырехсторонняя встреча руководителей внешнеполитических ведомств Австралии, Индии, США и Японии прошла в сентябре 2019 года в Нью-Йорке. В марте 2021 года прошел первый саммит "четверки". В связи с пандемией он состоялся в виртуальном формате, а первый очный саммит Quad прошел в Вашингтоне в сентябре прошлого года.