Докладчик ПАСЕ по гуманитарной ситуации на Украине отправляется в Россию
Планируется обсудить проблему украинских беженцев
СТРАСБУРГ, 8 декабря. /Корр. ТАСС Илья Баранов/. Докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по гуманитарной ситуации на Украине британец Джим Шеридан отправляется в понедельник в Москву. В ходе двухдневной поездки он посетит российскую столицу, а также Ростовскую область, где обсудит ситуацию с приемом украинских беженцев.
Мы должны быть готовы ко второй волне миграции, и не только с юго-востока Украины. Также не стоит забывать, что в России осталось много беженцев, прибывших ранее
"Поездка будет посвящена изучению ситуации с беженцами, которых приняла Россия из-за конфликта на востоке Украины", - говорится в официальном заявлении организации. "В Москве у докладчика запланированы встречи с членами российской делегации в ПАСЕ, представителями Федеральной миграционной службы, международных организаций и местных НКО", - подчеркнули в ПАСЕ.
В Ростовской области Шеридан должен встретиться с местными властями и посетить пункт временного размещения украинских беженцев. По данным правительства региона, в Ростовской области находятся свыше 39 тыс. граждан Украины, из них более 11 тыс. детей и 387 инвалидов.
Недооцененный кризис
Ранее докладчик ПАСЕ побывал на Украине, в частности в Харьковской области, где размещены свыше 110 тыс. внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). По итогам визита он подчеркнул, что Европа недооценивает тяжесть гуманитарного кризиса на Украине, который ждет страну из-за продолжающегося конфликта в Донбассе. Шеридан констатировал, что "и до кризиса Украина нуждалась в далеко идущих реформах в таких сферах, как хорошее управление, антикоррупционные механизмы, судебная система и экономика".
"Гуманитарный кризис сделал данные преобразования еще более неотложными. В то же время эти реформы необходимы для того, чтобы национальный и международный ответы на гуманитарный кризис достигли максимального эффекта. Украинское правительство теперь обязано реагировать на обе проблемы (реформы и кризис. - ТАСС) одинаково безотлагательно и решительно", - заявил докладчик.
По его мнению, "украинское правительство в действительности само только начинает осознавать масштаб и последствия" трагедии в Донбассе. "Украина сталкивается с серьезным гуманитарным кризисом вследствие конфликта в восточных регионах. Я убежден, что степень тяжести кризиса не оценена до конца в Европе и вообще не оценена во многих западноевропейских странах", - констатировал Шеридан.
Помимо прекращения огня в целях урегулирования кризиса он указал на необходимость прекратить "нарушения прав человека, совершаемые как регулярными, так и нерегулярными вооруженными формированиями на территориях, контролируемых повстанцами, и по их периметру". "Правительство должно продолжать выполнять свои жизненно важные обязанности по отношению к тем, кто еще живет в районах, находящихся под контролем повстанцев, тем, кто остается гражданами Украины, которым гарантировано полное соблюдение их прав", - добавил докладчик ПАСЕ.
Ситуация с украинскими беженцами
Комиссия Ассамблеи по миграции, беженцам и перемещенным лицам уже подготовила проект резолюции по гуманитарной ситуации на Украине, который будет вынесен на обсуждение парламентариев на зимней сессии ПАСЕ 26-30 января. В документе содержится призыв к обеим сторонам конфликта произвести обмен всеми пленными, объективно расследовать многочисленные случаи гибели и исчезновения гражданских лиц, а также массовых захоронений.
В начале сентября управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) сообщило о том, что число людей, покинувших дома в результате конфликта на востоке Украины, превысило 1 млн человек, из которых 260 тыс. - ВПЛ. В общей сложности 121,2 тыс. человек запросили в РФ статус беженца.
Вместе с тем с января по июль более 4 тыс. граждан Украины обратились за предоставлением убежища в странах Евросоюза, тогда как за весь предыдущий год было всего 903 подобных обращения. В УВКБ подчеркнули, что большинство ходатайств об убежище от украинцев среди государств ЕС получили Польша (свыше 1 тыс.), Германия (свыше 550) и Швеция (500).
Тем временем в управлении ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) сообщили, что на конец ноября в зоне боевых действий на востоке Украины оставались около 5,2 млн человек. При этом в УКГВ подчеркнули, что решение Киева о прекращении с 1 декабря работы госучреждений и выводе их сотрудников из контролируемых ополченцами районов "повлечет серьезные последствия для прав человека и гуманитарной ситуации, а также усугубит уязвимость наиболее нуждающегося в помощи населения".