18 сентября 2014, 10:16,
обновлено 6 ноября 2014, 18:58
Украинские беженцы в России

Убежать от войны: что ждет украинских беженцев в России

Интерактивная карта расселения беженцев по регионам РФ и условия их жизни на новом месте - в специальном материале ИТАР-ТАСС

 

В апреле 2014 года власти Украины начали на юго-востоке страны силовую операцию. Многие местные жители, спасаясь от боевых действий, покинули регион. 

По последним данным ООН, число внутренне перемещенных лиц выросло до 263 тыс. человек.

Еще 366,9 тыс. украинцев бежали в соседние страны, из них 325,9 тыс. - в Россию.

При этом в ООН признают, что реальные цифры намного больше и превышают 1 млн человек: многие переселенцы предпочитают не регистрироваться, и статистика по беженцам включает лишь людей, официально запросивших статус беженца или временное убежище. Так, по данным ФМС и МИД РФ, с начала года в Россию прибыло от 800 тыс. до 1 млн граждан Украины.

Где и как живут украинские беженцы в России, какую работу они могут найти и сколько будет стоить для РФ содержание переселенцев - в материале ИТАР-ТАСС.

Ранее правительство России сократило срок рассмотрения заявлений о предоставлении временного убежища - с трех месяцев до трех дней. 

Также принято решение о предоставлении единовременной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженцев или которым предоставляется временное убежище.

Получившие временное убежище могут участвовать в государственной программе по переселению соотечественников, она предусматривает ускоренный вариант получения гражданства

Сотрудники ФМС России должны беспрепятственно продлевать срок пребывания украинцев в России несколько раз, в общей сложности они смогут безвыездно находиться в РФ до 270 суток. 

В начале сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое снимает ограничения для трудоустройства в России граждан Украины, вынужденно покинувших свою страну. 

В документе отмечается, что речь идет об иностранцах и лицах без гражданства, которые постоянно проживали на Украине, но покинули эту страну "в экстренном массовом порядке".

По последним данным ФМС России, более 235 тыс. беженцев с Украины обратились с просьбой о предоставлении им временного убежища или статуса беженца в России, более 207 тыс. украинцев такие статусы уже 

На учет в службу занятости в целях содействия в поиске работы были поставлены более 76 тыс. человек, из которых 44 тыс. хотят получить постоянную работу, а чуть более 15 тыс. - временную.

Трудоустроены более 11 тыс. переселенцев. В целом в Минтруде планируют трудоустроить не менее 60% прибывших в Россию с юго-востока Украины. 

В настоящее время в РФ отмечается рост спроса на труд в отраслях добывающей промышленности, строительстве, гостиничном и ресторанном бизнесе, торговле и предоставлении услуг. Именно в этих отраслях осуществляется трудоустройство беженцев с юго-востока Украины. Также востребованы врачи и учителя. В общей сложности российские службы занятости предлагают беженцам около 2 млн вакансий, среди них много предложений для квалифицированных рабочих.

По данным Минобрнауки РФ, в Россию прибыло около 100 тыс. детей. Эта цифра неокончательная, количество беженцев продолжает расти. В образовательные организации устроены около 40,5 тыс. Из них 30 тыс. устроены в школы, 6,5 тыс. определены в детские дошкольные учреждения, 2,5 тыс. - в вузы и 1,5 тыс. - в учреждения среднего профобразования".

  • Детсады
Детей с Украины приняли 79 регионов России. Места в детских садах уже получили более 6,5 тыс. детей: как пояснили в Минобрнауки, если нет возможности предоставить место, ребенка ставят в очередь на общих основаниях. 

По данным электронной очереди в РФ, мест в детские сады ждут 318 839 детей в возрасте от трех до семи лет, и 1,86 млн - возрасте от двух месяцев до трех лет. 

  • Школы
В Минобрнауки отмечают, что часть семей, проживающих сейчас в России с детьми школьного возраста, планируют в октябре-ноябре вернуться на родину, поэтому пока не записывают детей в школу. В ведомстве пояснили, что от таких семей заявления также принимаются, когда бы они ни поступили.

Документы для зачисления ребенка в школу

Минобрнауки разработало рекомендации как для преподавателей, так и для родителей, где четко прописано, какие документы необходимы для устройства в школу.

Согласно этому документу, прием детей беженцев осуществляется на общих условиях с детьми граждан России. Для этого необходимо личное заявление родителя (законного представителя) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства. Лицо, признанное беженцем, должно предоставить соответствующее удостоверение.

Родители детей, прибывшие с Украины, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в РФ, например, миграционную карту. Документы предоставляются на русском языке или вместе с заверенным переводом. В исключительных случаях допускается зачисление ребенка на основании заявления родственника или иного заинтересованного лица, а также на основании личного заявления ребенка, если он достиг 14 лет.

  • Вузы
Министерство образования и науки определило перечень российских вузов, в которых выделены дополнительные бюджетные места для абитуриентов с юго-востока Украины. Квота для студентов составляет 2,5 тыс. бюджетных мест. Всего в списке 17 вузов, в том числе Российский университет дружбы народов в Москве, а также два крымских вуза - Таврический национальный университет им. В. И. Вернадского (Симферополь) и Севастопольский национальный технический университет.

Еще 1,5 тыс. мест предоставлены в учреждениях и среднего профессионального образования в четырех регионах - Белгородской, Воронежской, Ростовской областях и Республике Крым.

Количество вступительных испытаний для абитуриентов с Украины было ограничено - не более двух, в том числе и творческих. Вузы использовали тот же набор испытаний, что и для поступления жителей Крыма.

Специально для украинских беженцев в России дополнительный прием заявлений поступающих на очную форму обучения в вузы был продлен до 1 октября. 

Студентов принимают на первый курс, для тех, кто уже освоил часть образовательной программы на территории Украины, будет проведена аттестация в десятидневный период после зачисления, по результатам которой поступающий будет переведен на соответствующий курс.

Минздрав разработал ускоренную процедуру медицинского освидетельствования для тех лиц, которые подали заявление на получение статуса беженца или на временное размещение.

Процедура должна занимать не более пяти рабочих дней. Медицинское освидетельствование включает обязательный осмотр терапевтом, педиатром, инфекционистом, при необходимости другими специалистами, флюорографию, необходимые анализы.

  • Вакцинация беженцев
Специалисты Роспотребнадзора принимают меры, чтобы избежать ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации в связи с наплывом беженцев. Были усилены санитарные меры в пунктах временного размещения, контролируется качество пищи и питьевой воды, условия проживания. 

Параллельно специалисты проводят вакцинацию переселенцев. По данным Роспотребнадзора,  основной риск в том, что охват иммунизацией украинцев в два-три раза ниже, чем в РФ. По последней информации, провакцинированы 85% беженцев. Прививки делают против туберкулеза, дифтерии, столбняка, краснухи и др.

  • Оказание медицинской помощи
Граждане Украины, имеющие удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу или свидетельство о предоставлении временного убежища, в соответствии с законодательством РФ, являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования (ОМС).

Создан ускоренный механизм в системе ОМС для тех, кто получил специальный статус в РФ. В систему ОМС не входят лекарственное обеспечение в амбулаторных условиях, лечение социально значимых заболеваний и определенный перечень в области высокотехнологичной медицинской помощи. Они должны обеспечиваться из бюджетов субъектов РФ.

Всем обратившимся вне зависимости от правового статуса скорая помощь, специализированная медицинская помощь в экстренной форме оказываются бесплатно и безотлагательно. 

Все переселенцы, прибывающие с юго-востока Украины в пункты временного размещения в РФ, проходят осмотр в круглосуточных медпунктах.

Как ранее заявлял премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, обеспечение пребывания беженцев с Украины на территории РФ уже обошлось российскому бюджету почти в 1 млрд руб.  

1 сентября сообщалось, что кабинет министров России изыскал резервы для финансового обеспечения программ по приему и размещению беженцев с Украины. Российское правительство выделило ФМС 573,4 млн руб. Эти средства будут изъяты из программ федерального бюджета РФ на 2014-2016 годы, касающихся мер по поддержке малого предпринимательства и социальной поддержки граждан России.

По проекту правительства, на выделенные деньги беженцев обеспечат билетами в регионы, где их разместят, одеждой, постельными принадлежностями и питанием. Правом на содействие со стороны Российского государства беженцы с Украины могут воспользоваться не более одного раза.

4 сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об оказании финансовой помощи в размере 99,648 млн руб. гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище.  При расчете помощи будет учитываться период фактического проживания граждан Украины в домах россиян с 15 июля по 15 августа 2014 года, но не более 30 суток. Сумма адресной финансовой помощи будет составлять 100 руб. в сутки на каждого человека.