БРЮССЕЛЬ, 1 января. /Корр. ТАСС Александр Шишло/. Североатлантический альянс в четверг приступает к проведению качественно новой небоевой миссии в Афганистане под кодовым названием "Решительная поддержка" (Resolute Support). Обеспечивать ее будут 28 стран НАТО и 14 государств-партнеров.
"Решительная поддержка"
28 декабря альянс завершил вывод из Афганистана основного воинского контингента, который составлял костяк Международных сил содействия безопасности (ИСАФ). На пике миротворческой операции в 2011 году их численность превышала 130 тыс. человек.
Наши люди по-прежнему будут иметь дело с риском, но это демонстрирует нашу приверженность обещаниям, данным афганскому народу и единому, безопасному и суверенному Афганистану, который никогда больше не будет местом, откуда могут произойти атаки на нашу страну
Планируется, что к концу 2015 года американский контингент будет сокращен наполовину, а к концу 2016 года в Афганистане останется лишь ограниченная группа военных, которым поручат охрану посольства США в Кабуле.
Мандат "Решительной поддержки", которая рассчитана на два года, при необходимости может быть продлен, миссию будут выполнять порядка 12,5 тыс. инструкторов и советников, включая 10,8 тыс. американцев. Им поставлена задача оказывать афганским силовикам помощь в борьбе с терроризмом, в том числе при проведении боевых операцией в случае стремительного наступления боевиков "Талибана". Официально задачи небоевой миссии - это обучение и повышение профессионального уровня национальных сил безопасности, но самим инструкторам и советникам запрещено лично участвовать в боевых действиях.
"По мере развития афганские силы безопасности будут нуждаться в нашей помощи. Мы также будем участвовать в их финансировании и формировать прочную систему сотрудничества на основе взаимных интересов", - пояснил генсек НАТО Йенс Столтенберг.
С этого года безопасность на всей территории Афганистана будут обеспечивать 350 тыс. военнослужащих и полицейских.
Правовой базой для запуска миссии стало соглашение между НАТО и Афганистаном о статусе международного воинского контингента на афганской территории, подписанное в сентябре 2014 года. Аналогичный договор был заключен с США. Оба соглашения о статусе сил дают практически неограниченные права иностранным военным, в том числе освобождают их от уголовной и иной юридической ответственности на территории Афганистана.
"Несокрушимая свобода"
Несмотря на заявления об успехе боевой операции под названием "Несокрушимая свобода" (Enduring Freedom), обошедшейся в несколько миллиардов долларов, контингенту НАТО за 13 лет противостояния так и не удалось одержать победу над талибами. "Эти годы стали полным провалом для США и НАТО", - заявил по этому поводу официальный представитель "Талибан" Забиулла Муджахид. По его словам, афганские экстремисты и впредь не намерены "вести какие- либо переговоры о мире в присутствии западных войск", которые он обвинил силы в развязывании кровавой бойни в Афганистане.
Наблюдатели отмечают, что, несмотря на победные заявления представителей военного и политического руководства стран Запада, вывод войск Североатлантического альянса происходил на фоне существенной активизации движения "Талибан". Только за последний год потери среди афганских силовиков увеличились на 6,5% до 4634 тыс. человек.
Военная операция в Афганистане была начата США и Великобританией 7 октября 2001 года в ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года против США. Ее целью было провозглашено уничтожение баз террористов в Афганистане и захват главарей "Аль-Каиды", скрывавшихся в этой стране (лидеры движения "Талибан", удерживавшего власть в Афганистане, отказали США в выдаче террористов).
Операция "Несокрушимая свобода" не была одобрена Совбезом ООН. США и Великобритания лишь уведомили СБ ООН о начале военных действий в Афганистане, квалифицировав их "как реализацию права на индивидуальную и коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН".
За 13 лет ММСБ потеряли в Афганистане 3485 тыс. военнослужащих, из которых около 2,4 тыс. - граждане США. Правительственные войска Афганистана потеряли 13,7 тыс. человек, в том числе более 4,6 тыс. за первые 10 месяцев 2014 года. Кроме того, погибли около 15 тыс афганских мирных жителей. По данным ООН (статистика ведется с 2007 года), число жертв среди гражданского населения в текущем году увеличилось на 19% по отношению к прошлому году, достигнув на конец ноября 3188 человек. Также за годы проведения операции "Несокрушимая свобода" около 500 тыс. афганцев стали беженцами.
Потери талибов, по разным оценкам, составили 20-35 тыс.