Двадцать крупнейших экономик: как работает формат G20

В начале сентября в китайском городе Ханчжоу состоится саммит G20 ("большая двадцатка" или "Группа двадцати").

Что собой представляет этот формат, кто в нем участвует, зачем он был создан и как функционирует – в материале ТАСС.

Что такое G20?

• "Группа двадцати" представляет собой неформальное объединение крупнейших экономически развитых и развивающихся стран.
• Решения Группы, которые принимаются консенсусом, не имеют обязательной силы и подлежат одобрению в МВФ, Всемирном банке и других финансовых и экономических организациях.
• На страны "двадцатки", где проживает две трети населения планеты, приходится 85% мирового ВВП и 75% мировой торговли.

Как и зачем была создана "двадцатка"?

• "Двадцатка" была создана в ответ на разразившийся в Азии в 1997-1998 гг. финансовый кризис, который имел негативные последствия для мировой экономики.
• Одной из важных целей "Группы двадцати" в момент ее создания было вовлечение крупных развивающихся стран в процесс выработки экономических решений на возникающие вызовы на глобальном уровне.
• Учредительная конференция "двадцатки" состоялась 15-16 декабря 1999 г. в Берлине по инициативе министров финансов ведущих промышленно развитых стран ("Группы восьми") - США, Канады, Великобритании, ФРГ, Франции, Италии и Японии (Россия, входившая в "восьмерку" в 1997-2014 гг., не участвовала в заседаниях глав минфинов).

Каковы цели "двадцатки" сегодня?

• Сейчас деятельность Группы направлена на достижение глобальной экономической стабильности, создание условий для устойчивого роста и снижения рисков финансовых кризисов, а также на реформирование мировой финансовой архитектуры.

Кто входит в состав Группы?

• США
• Канада
• Великобритания
• ФРГ
• Франция
• Италия
• Япония
• Австралия
• Аргентина
• Бразилия
• Индия
• Индонезия
• Китай
• Южная Корея
• Мексика
• Россия
• Саудовская Аравия
• Турция
• ЮАР
• Евросоюз

Как организовано председательство в G20?

• Выбор страны-председателя организован по принципу ротации.
• При этом каждый год должен меняться и континент, который представляет председатель G20. Так, в 2010 г. председательствовала Южная Корея, в 2011 г. - Франция, в 2012 г. - Мексика, в 2013 г. - Россия, в 2014 г. – Австралия, в 2015 г. - Турция.
• С 1 января 2016 г. председательствует Китай (в 2017 г. - Германия).
• Страна-председатель определяет главные направления деятельности "двадцатки" на предстоящий год.
• Координирующими органами являются временный секретариат (располагается в председательствующей стране) и "руководящая тройка" - бывший, действующий и будущий председатели.

Как организована деятельность G20?

• Сначала основной формой деятельности Группы были ежегодные конференции на уровне министров финансов и глав центробанков, которые проходили в разных странах "двадцатки".
• После 2008 г., когда Группа провела первое заседание на уровне глав государств и правительств, формат встреч был изменен - главным мероприятием стали ежегодные саммиты (их подготовкой занимаются шерпы - представители лидеров стран-членов).
• Совещания министров финансов проходят несколько раз в год, кроме того, организуются встречи глав других министерств.

Как еще взаимодействует "двадцатка"?

• В рамках "двадцатки" осуществляется взаимодействие с негосударственными структурами. Так, с 2008 г. проходят встречи представителей гражданского общества ("Гражданская двадцатка", Civil-20), с 2009 г. - заседания деловых кругов ("Деловая двадцатка", Buisiness-20), с 2010 г. - встречи "Молодежной двадцатки" (Youth-20) и председателей парламентов, с 2011 г. - представителей профсоюзов (Labour-20), с 2012 г. - конференции научно-исследовательских центров (Think-20).
• Помимо этого, в рамках "двадцатки" действуют рабочие группы по поддержке занятости, по реформированию мировых сельскохозяйственных рынков и мировой финансовой системы, по противодействию коррупции, а также Форум быстрого реагирования для обсуждения мировых цен на продукты питания.

Кто еще участвует во встречах G20?

• Постоянные участники ключевых встреч "двадцатки" - руководители ООН, МВФ, Всемирного банка, ОЭСР, ВТО, МОТ, Совета финансовой стабильности.
• Кроме того, в работу Группы вовлечены так называемые страны-гости, которые приглашаются председателем на один год.

Каких решений удалось достичь благодаря формату G20?

• В числе основных итогов деятельности "двадцатки" достижение договоренности о принципиальной реформе мировой финансовой системы.
• В частности, при поддержке Группы в мире был начат процесс демонтажа системы "налогового рая", многие страны ужесточили свои законодательства в отношении банковской тайны и заключили двусторонние соглашения по обмену информацией в области налогов.
• Также были приняты решения об увеличении ресурсов МВФ и о выделении помощи странам, пострадавшим от кризиса, о регулировании бонусных выплат топ-менеджерам компаний и банков, об ужесточении контроля за финансовыми рынками.