В начале сентября в китайском городе Ханчжоу состоится саммит G20 ("большая двадцатка" или "Группа двадцати").
Что собой представляет этот формат, кто в нем участвует, зачем он был создан и как функционирует – в материале ТАСС.
Что такое G20?
Как и зачем была создана "двадцатка"?
- "Группа двадцати" представляет собой неформальное объединение крупнейших экономически развитых и развивающихся стран.
- Решения Группы, которые принимаются консенсусом, не имеют обязательной силы и подлежат одобрению в МВФ, Всемирном банке и других финансовых и экономических организациях.
- На страны "двадцатки", где проживает две трети населения планеты, приходится 85% мирового ВВП и 75% мировой торговли.
Каковы цели "двадцатки" сегодня?
- "Двадцатка" была создана в ответ на разразившийся в Азии в 1997-1998 гг. финансовый кризис, который имел негативные последствия для мировой экономики.
- Одной из важных целей "Группы двадцати" в момент ее создания было вовлечение крупных развивающихся стран в процесс выработки экономических решений на возникающие вызовы на глобальном уровне.
- Учредительная конференция "двадцатки" состоялась 15-16 декабря 1999 г. в Берлине по инициативе министров финансов ведущих промышленно развитых стран ("Группы восьми") - США, Канады, Великобритании, ФРГ, Франции, Италии и Японии (Россия, входившая в "восьмерку" в 1997-2014 гг., не участвовала в заседаниях глав минфинов).
Кто входит в состав Группы?
- Сейчас деятельность Группы направлена на достижение глобальной экономической стабильности, создание условий для устойчивого роста и снижения рисков финансовых кризисов, а также на реформирование мировой финансовой архитектуры.
Как организовано председательство в G20?
- США
- Канада
- Великобритания
- ФРГ
- Франция
- Италия
- Япония
- Австралия
- Аргентина
- Бразилия
- Индия
- Индонезия
- Китай
- Южная Корея
- Мексика
- Россия
- Саудовская Аравия
- Турция
- ЮАР
- Евросоюз
Как организована деятельность G20?
- Выбор страны-председателя организован по принципу ротации.
- При этом каждый год должен меняться и континент, который представляет председатель G20. Так, в 2010 г. председательствовала Южная Корея, в 2011 г. - Франция, в 2012 г. - Мексика, в 2013 г. - Россия, в 2014 г. – Австралия, в 2015 г. - Турция.
- С 1 января 2016 г. председательствует Китай (в 2017 г. - Германия).
- Страна-председатель определяет главные направления деятельности "двадцатки" на предстоящий год.
- Координирующими органами являются временный секретариат (располагается в председательствующей стране) и "руководящая тройка" - бывший, действующий и будущий председатели.
Как еще взаимодействует "двадцатка"?
- Сначала основной формой деятельности Группы были ежегодные конференции на уровне министров финансов и глав центробанков, которые проходили в разных странах "двадцатки".
- После 2008 г., когда Группа провела первое заседание на уровне глав государств и правительств, формат встреч был изменен - главным мероприятием стали ежегодные саммиты (их подготовкой занимаются шерпы - представители лидеров стран-членов).
- Совещания министров финансов проходят несколько раз в год, кроме того, организуются встречи глав других министерств.
Кто еще участвует во встречах G20?
- В рамках "двадцатки" осуществляется взаимодействие с негосударственными структурами. Так, с 2008 г. проходят встречи представителей гражданского общества ("Гражданская двадцатка", Civil-20), с 2009 г. - заседания деловых кругов ("Деловая двадцатка", Buisiness-20), с 2010 г. - встречи "Молодежной двадцатки" (Youth-20) и председателей парламентов, с 2011 г. - представителей профсоюзов (Labour-20), с 2012 г. - конференции научно-исследовательских центров (Think-20).
- Помимо этого, в рамках "двадцатки" действуют рабочие группы по поддержке занятости, по реформированию мировых сельскохозяйственных рынков и мировой финансовой системы, по противодействию коррупции, а также Форум быстрого реагирования для обсуждения мировых цен на продукты питания.
Каких решений удалось достичь благодаря формату G20?
- Постоянные участники ключевых встреч "двадцатки" - руководители ООН, МВФ, Всемирного банка, ОЭСР, ВТО, МОТ, Совета финансовой стабильности.
- Кроме того, в работу Группы вовлечены так называемые страны-гости, которые приглашаются председателем на один год.
- В числе основных итогов деятельности "двадцатки" достижение договоренности о принципиальной реформе мировой финансовой системы.
- В частности, при поддержке Группы в мире был начат процесс демонтажа системы "налогового рая", многие страны ужесточили свои законодательства в отношении банковской тайны и заключили двусторонние соглашения по обмену информацией в области налогов.
- Также были приняты решения об увеличении ресурсов МВФ и о выделении помощи странам, пострадавшим от кризиса, о регулировании бонусных выплат топ-менеджерам компаний и банков, об ужесточении контроля за финансовыми рынками.