Очередная встреча контактной группы не привела к существенным договоренностям

МИНСК, 7 декабря. /ТАСС/. Очередная встреча контактной группы по урегулированию на востоке Украины, которая прошла в Минске, носила во многом технический характер и не привела к каким-либо существенным договоренностям.

Стороны в основном обменялись мнениями по всему кругу вопросов, которые не находят своего решение в течение уже долгого времени, и выразили в очередной раз надежду на то, что до конца декабря им все же удастся осуществить обмен пленными.

Безопасность

Контактная группа обсудила вопросы безопасности, особое внимание уделив созданию новых участков разведения сил и разминированию вдоль линии соприкосновения сторон, сообщил по итогам встречи спецпредставитель главы ОБСЕ Мартин Сайдик.

"Особое внимание было отведено определению новых участков по разведению сил и средств вдоль линии соприкосновения в Донбассе", - сказал он.

Кроме того, по его словам, "обсуждался вопрос ускорения имплементации решений Контактной группы по противоминной деятельности", а также "меры по смягчению напряженности вдоль линии соприкосновения".

Между тем на сегодняшний день сторонам никак не удается выполнить еще сентябрьскую договоренность о создании трех первых зон безопасности в Донбассе, откуда должны быть выведены все войска и вооружения. Реализовать идею пока удалось лишь на двух участках. В третьем - по-прежнему процесс не идет из-за взаимных обвинений в нарушении режима тишины.

Водоснабжение

В последние дни вновь обострилась проблема с водоснабжением провозглашенной Луганской народной республики.

1 декабря Киев прекратил подачу воды с Петровского водозабора и более чем вдвое сократил объемы поставок с Западной фильтровальной станции, ссылаясь на отсутствие соответствующей оплаты.

"Мы обсуждали сегодня вопросы подачи воды в Луганской области, - сообщил Мартин Сайдик. - Договорились, что нужно найти правовые и технические средства для решения вопроса в течение недели".

По словам пресс-секретаря представителя Киева в контактной группе Дарьи Олифер, было решено поручить подгруппе по экономическим вопросам в максимально сжатые сроки организовать подписание протокола, который бы позволил разблокировать работу Попаснянского водоканала на территории Луганской области, который отвечает за подачу воды на неконтролируемые Киевом территории.

По словам замминистра Украины по делам этих территорий Георгия Туки, задолженность властей ЛНР перед Попаснянским водоканалом составляет свыше 121 млн гривен ($4,7 млн).

В начале октября украинские водонапорные станции уже приостанавливали водоснабжение ЛНР из-за неоплаченных счетов. Тогда их оплатил Международный комитет Красного Креста, призвав членов контактной группы найти, наконец, взаимоприемлемое решение.

Полпред ДНР Денис Пушилин поднял также на заседании вопрос обеспечения водой жителей провозглашенной Донецкой народной республики. Он обратил внимание на то, что очередной обстрел со стороны ВСУ привел к обесточиванию Донецкой фильтровальной станции и, как следствие, нарушению подачи воды в ряд населенных пунктов по обе стороны линии фронта. Полпред подчеркнул, что эта станция - единственный источник водоснабжения Донбасса - и намеренные обстрелы этого района Вооруженными силами Украины нарушают не только мирные договоренности, но и международные нормы, запрещающие намеренное лишение воды гражданского населения.

Экономика

Тем временем представители Киева в очередной раз сорвали работу экономической подгруппы контактной группы, хотя на последней встрече министров иностранных дел "нормандской четверки" в Минске 29 ноября было заявлено, что она должна срочно собраться и решить все вопросы, которые находятся в ее компетенции. До этого украинская сторона уже шесть раз отказывалась участвовать в дискуссии, ссылаясь на присутствие в подгруппе представителя провозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Максима Лещенко, против которого на Украине возбуждено уголовное дело.

Обмен пленными

Главной темой повестки контактной группы должен был стать скорейший обмен пленными. Именно так был поставлен вопрос на встрече глав МИД "нормандской четверки", состоявшейся на прошлой неделе в Минске. Спецпредставитель главы ОБСЕ Мартин Сайдик призвал осуществить этот обмен до новогодних и рождественских праздников. Положительно отозвался об этой инициативе и глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.

Судя по прозвучавшим вслед за минской встречей "нормандской четверки" заявлениям сторон конфликта, они также поддержали эту идею.

Тем не менее заседание контактной группы такого единодушия не продемонстрировало.

Омбудсмен ДНР Дарья Морозова заявила, что Киев оставил без внимания запросы ДНР об обмене пленными, подчеркнув, что "договориться о проведении обмена с украинской стороной не удалось". А Киев в свою очередь озвучил новые цифры удерживаемых пленных.

Так, представитель украинской стороны в гуманитарной подгруппе контактной группы Ирина Геращенко сообщила, что Киев предложил "немедленно передать 228 тех граждан (в случаях, где это позволяет законодательство и правовое поле), которых они (ДНР и ЛНР - прим. ТАСС) указывали в своих запросах, ради немедленного освобождения 42 украинцев", а "потом работать дальше по поиску и освобождению всех остальных".

Между тем еще в конце сентября по итогам очередного заседания контактной группы в Минске было заявлено, что стороны достигли договоренности провести обмен по формуле "всех на всех". Республики Донбасса были готовы передать Киеву 47 человек, рассчитывая получить 618 своих сторонников.

Политическая повестка

Политическая повестка дня также по-прежнему буксует. С учетом того, что главы МИД "нормандской четверки" так и не смогли до конца ноября согласовать дорожную карту по выполнению минских соглашений, о чем ранее договаривались лидеры "четверки", Контактная группа также лишь обсуждала общие формулировки.

По словам Сайдика, дискуссия "сконцентрировалась на обсуждении вопросов, связанных с "формулой Штайнмайера", .

В этой связи полпред ДНР на переговорах Денис Пушилин призвал участников переговорного процесса в ближайшее время хотя бы "документально подтвердить само согласие реализовывать "формулу Штайнмайера". Как написала пресс- секретарь полпреда ДНР Виктория Талакина в Facebook, Пушилин подчеркнул, что предложенный главой МИД ФРГ механизм наделения Донбасса особым статусом "одобрен и рекомендован к реализации "нормандской четверкой", в том числе и украинской стороной".

Впрочем, полпред России в группе Борис Грызлов с сожалением констатировал, что официальный Киев пытается уйти от обсуждения политической повестки, подменяя ее пунктами из сферы экономики и гуманитарных вопросов. Конечно, эти вопросы, также важны, отметил он, но надо учитывать три важных момента.

"Во-первых, попытки украинской стороны сконцентрироваться только на вопросах гуманитарного блока и экономики выглядят как действия, направленные на затягивание всего процесса мирного урегулирования, - сказал Грызлов. - Во-вторых, невозможно решить экономические и гуманитарные вопросы, не решив ключевые моменты, связанные с безопасностью и политической реформой, зафиксированной в минских соглашениях. В-третьих, пока Киев не объявит амнистию для всех участников событий на юго-востоке Украины, не согласится на формулу обмена пленными "всех на всех", прописанную в комплексе мер, сложно представить прогресс по гуманитарным вопросам. А без отмены экономической блокады отдельных районов Донбасса, введенной Киевом, невозможно продвигаться в решении накопившихся вопросов в экономике".

"Ключом к решению всех этих задач является реализация политического пакета и неукоснительное следование договоренностям в сфере безопасности. Только решив эти вопросы, мы сможем двигаться дальше", - заключил Борис Грызлов.

Следующую встречу контактной группы решено созвать 21 декабря.