МИНСК, 1 марта. /ТАСС/. Вопросы безопасности стали основными в дискуссии контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины в среду. Участникам переговоров удалось договориться о возобновлении процесса отвода вооружений от линии соприкосновения, была назначена очередная дата разведения войск в районе Станицы Луганской.
Другим важным решением стала договоренность об обеспечении безопасности Донецкой фильтровальной станции (ДФС), которая обеспечивает водой жителей по обе стороны линии соприкосновения. В частности, решено ввести круглосуточный мониторинг ситуации вокруг станции со стороны Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ и начать процесс разминирования дорог в районе ДФС.
Зоны безопасности
Как сообщил по итогам заседания в Минске спецпредставитель главы ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик, дискуссия в группе по безопасности концентрировалась на вопросах отведения войск и прекращения огня.
План создания зон безопасности был согласован еще в конце сентября прошлого года. Тогда контактная группа объявила о том, что на первом этапе будут созданы три зоны безопасности: в Петровском, Золотом и Станице Луганской.
Однако в районе Станицы Луганской вооружения так и не были разведены. С тех пор возобновить отвод планировалось не один раз, но сторонам конфликта не удавалось согласовать свои действия, а обстановка на линии соприкосновения все больше обострялась. На этот раз участники контактной группы договорились провести разведение сил и средств в Станице Луганской 7 марта.
Помимо трех пилотных зон, речь в сентябре шла также о возможности расширения этой инициативы на всю линию соприкосновения и доведении числа зон до 10-20.
Однако полпред ЛНР Владислав Дейнего, выступая перед журналистами после заседания группы, заявил, что обсуждение вопроса о дальнейшем отводе тяжелых видов вооружений от линии соприкосновения в Донбассе "зашло в тупик".
"Украинская сторона утверждает, что она все отвела, но мы это вооружение чувствуем на себе при обстрелах наших городов, - сказал Дейнего. - И нас смущает выжидательная позиция ОБСЕ в этом вопросе. ОБСЕ не настаивает на том, чтобы были предприняты экстренные шаги для отвода вооружений, которые уже давно включены в соответствующие списки".
Донецкая фильтровальная станция
Особое внимание на заседании, по словам Сайдика, было уделено работе по обеспечению безопасности Донецкой фильтровальной станции (ДФС). "По предложению главы СММ ОБСЕ Эртугрула Апакана стороны согласились не проводить наступательные действия в районе станции, провести разминирование дорог в районе ДФС и дать гарантии безопасности для ее сотрудников и представителей ОБСЕ", - сообщил Сайдик.
В целях обеспечения безопасности участники контактной группы договорились также установить круглосуточное видеонаблюдение на территории ДФС. "Это необходимо для обеспечения безопасности работы станции, а также возобновления ее работы в полном объеме", - написала в соцсети Facebook по итогам встречи Дарья Олифер - пресс-секретарь представителя Киева Леонида Кучмы.
Сайдик также отметил, что на встрече был затронут вопрос безопасности сотрудников и имущества СММ ОБСЕ.
"Формула Штайнмайера"
Работа политической подгруппы осталась безрезультатной. Представитель ЛНР в политической подгруппе Родион Мирошник рассказал, что "представители Украины откровенно блокируют рассмотрение вопросов политического пакета".
"Сегодняшнее заседание политической группы закончилось без согласования текста "формулы Штайнмайера", регламентирующей вступление в силу особого статуса Республик Донбасса", - сообщил он.
При этом Киев, отметил Мирошник, ссылается на необходимость получения прямого указания от "нормандской четверки". "Два раза Украина и все члены нормандского формата уже согласовывали формулу, но Украина хочет третьего! Это без преувеличения выглядит исключительно как попытка вообще уйти от обсуждения и согласования политического пакета", - считает он.
Камнем преткновения назвал обсуждение "формулы Штайнмайера" и полпред ЛНР Владислав Дейнего. "Я обратился к Сайдику, чтобы он довел до "нормандской четверки" позицию Киева, который отказывается обсуждать "формулу Штайнмайера", поскольку якобы не имеет четких указаний от "нормандской четверки", - сказал он.
Однако, по словам полпреда ЛНР, в ответ последовало "странное заявление Сайдика о том, что у него нет возможности выхода на "нормандскую четверку". В результате подгруппа по политическим вопросам так и не смогла определиться по повестке дня.
Обращение к ОБСЕ
На заседании контактной группы ДНР и ЛНР призвали ОБСЕ содействовать обеспечению доступа общественных экспертов к объектам в Донбассе, представляющим повышенную экологическую и техногенную опасность.
Представили республик представили программа по гуманитарному сотрудничеству с районами, подконтрольными Киеву, с которой выступили на днях главы ДНР и ЛНР.
Помимо оказания медицинской и образовательной помощи, предоставления административных и юридических услуг, программа направлена на обеспечение экологической безопасности ряда опасных объектов, расположенных на неподконтрольных республикам территориях.
"Все риски, связанные с боевыми действиями, недосмотром, нарушением хранения опасных реагентов, режимов функционирования на этих предприятиях грозят экологической и техногенной катастрофой Донбассу по обе стороны линии разграничения", - подчеркнули полпреды республик.
"Именно поэтому мы считаем крайне важным обеспечить допуск наших общественных организаций к предприятиям и другим объектам критической инфраструктуры, от которых зависит жизнедеятельность целых населенных пунктов, районов и городов. Постоянный и прозрачный контроль станет залогом экологической безопасности Донбасса", - отметили Пушилин и Дейнего.
Они выразили надежду "на активное содействие ОБСЕ организации доступа общественных организаций к объектам повышенной экологической и техногенной опасности и местам критической инфраструктуры".
Признание документов ДНР и ЛНР в РФ
Признание в России документов провозглашенных ДНР и ЛНР также стало одной из тем обсуждения на заседании контактной группы. Подтвердив этот факт, Сайдик, однако, не стал отвечать на вопрос журналистов, в каком именно ключе была поднята данная тема.
"Не могу сказать больше того, что я сказал. Самое главное, что эти вопросы обсуждались", - отметил он.
В свою очередь и. о. министра иностранных дел ДНР Наталья Никонорова сообщила, что данный вопрос был поднят по инициативе украинских переговорщиков в группе по политическим вопросам. "Киев, закрывая глаза на тотальную блокаду украинскими вооруженными радикалами и грубейшие нарушения прав наших граждан, считает, что именно признание документов ставит под угрозу мирное урегулирование конфликта", - прокомментировала она.
18 февраля Владимир Путин подписал указ "О признании в РФ документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".
В тексте указа отмечается, что эти меры действуют "временно, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений".
Президент Украины Петр Порошенко заявил, что считает это решение президента РФ "нарушением международного права". Пресс-служба Кремля в свою очередь сообщила, что это сделано "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного гуманитарного права".
Блокада Донбасса
На заседании контактной группы, по словам Сайдика, рассматривался также и вопрос блокады радикалами железнодорожного сообщения с Донбассом, что стало причиной ответных шагов со стороны ДНР и ЛНР, которые объявили о введении внешнего управления на украинских предприятиях, находящихся на их территориях.
Украинская сторона, как сообщила Олифер по итогам встречи, считает эти действия провозглашенных республик противоречащими минским соглашениям.
В свою очередь полпред ДНР Денис Пушилин еще раз подчеркнул вынужденный характер принятых решений в условиях блокады. По его оценке, в целом позиция Украины по этому вопросу носила "сдержанный характер". "Мы удовлетворены этим обстоятельством", - сказал он.
Стороны договорились провести следующую встречу 15 марта.