ПАРИЖ, 1 ноября. /ТАСС/. Франция подводит черту под двухлетним режимом чрезвычайного положения, введенным в ноябре 2015 года. Его действие отменяется со среды по инициативе президента республики Эмманюэля Макрона, подписавшего в начале недели новый закон о внутренней безопасности и борьбе с терроризмом.
"Мы решили отменить с 1 ноября действие режима чрезвычайного положения, который был введен в стране два года назад", - сообщил Макрон во вторник в Страсбурге. На встречах в Совете Европы и Европейском суде по правам человека он изложил свое видение борьбы с террористической угрозой.
"В новом законе о внутренней безопасности мы наметили эффективные меры по борьбе с терроризмом, - отметил французский лидер. - Одновременно мы положили конец чрезвычайному положению".
Предотвратили 32 теракта
Режим ЧП был установлен после терактов в Париже 13 ноября 2015 года, когда от рук боевиков террористической группировки "Исламское государство" (запрещена в России) погибли 130 французов. С тех пор он продлевался шесть раз. По словам министра внутренних дел Жерара Колона, в период действия ЧП силы правопорядка смогли предотвратить на территории Франции 32 теракта, были изъяты 652 единицы оружия.
Нормы чрезвычайного положения позволяли помещать под домашний арест лиц, деятельность которых создавала угрозу для безопасности и общественного порядка. Обыски в их домах могли производиться без санкции прокурора. Власти могли также закрывать определенные районы для перемещения автотранспорта и пешеходов, устанавливать "зоны безопасности".
Однако полностью нейтрализовать террористическую угрозу в стране с помощью чрезвычайных мер не удалось. В июле 2016 года новым местом трагедии стала Ницца. Тогда под колесами управляемого террористом-смертником грузовика на набережной города погибли 86 человек - жителей и гостей Лазурного берега.
Действие ЧП продолжалось во время избирательных кампаний 2017 года по выборам президента и парламента и было продлено в последний раз 6 июля. Еще в ходе своего избирательного марафона Макрон предупредил, однако, что этот чрезвычайный режим будет отменен и заменен новым законом о внутренней безопасности.
Преемственность законов
Некоторые из норм чрезвычайного законодательства сохранятся и в новом законе. Правда, домашний арест, например, может назначаться на срок до трех месяцев и затем продлеваться, но предел его действия - 12 месяцев (в период ЧП - два года). Он также может быть заменен на ношение электронного браслета.
Обыски могут производиться по распоряжению префектов, но должны утверждаться прокуратурой по делам террористов. В отношении мест отправления религиозных культов новый закон идет даже дальше правил режима ЧП. Префекты смогут закрывать молельные дома в случае, если там "распространялись идеи и теории, провоцирующие насилие, ненависть или дискриминацию".
Периметр контроля в приграничных зонах теперь включает также районы аэродромов, морских портов и вокзалов. В своей ноте Европейскому союзу 3 октября французское правительство предупредило, что в связи с террористической угрозой сохранит такой контроль до 30 апреля 2018 года.
Последнее решение уже вызвало возражение общественных ассоциаций поддержки мигрантов. В совместном заявлении они утверждают, что подобные меры "имеют целью ограничить свободу передвижения мигрантов на пространстве Евросоюза".
В связи с отменой режима ЧП Макрон подчеркнул во вторник необходимость соблюдения прав человека в условиях борьбы против терроризма. Глава французского государства также отметил, что за два года действия режима "не была нарушена свобода прессы".
"Террористы хотели бы заставить нас отказаться от принципов правового государства, представляя их как источник уязвимости нашего общества, - заметил французский лидер. - Но мы считаем наши свободы достоянием и будем их защищать".