В понедельник заканчивает свою работу на посту спецпосланника ООН по Сирии Стаффан де Мистура - человек, занимавший эту должность четыре с половиной года, дольше всех предшественников. С этого дня его сменит представитель Норвегии Гейр Педерсен.
Де Мистура, прославившийся своими аристократическими манерами, за время работы удостаивался различных оценок - от тонкого дипломата до хитреца и позера. И все же его вклад в сирийское урегулирование сложно переоценить. Это подтвердили и бурные аплодисменты, которыми его наградил Совбез ООН в декабре, и прозвучавшие там слова благодарности. Однако поставить красивую точку в карьере, объявив о дате начала работы сирийского конституционного комитета, де Мистуре так и не удалось.
Непрямой диалог
"Я страдаю одним ужасным хроническим заболеванием, - сказал однажды спецпосланник в интервью телеканалу Al Jazeera. - Это оптимизм". Этот "недуг", как и терпение, безусловно, пригодились де Мистура там, где столкнулись интересы Дамаска, сирийской оппозиции, России и Запада.
Всего под руководством спецпосланника прошло шесть раундов переговоров в Женеве - начиная с третьего, состоявшегося в 2016 году. Именно тогда дипломат представил перечень основных принципов государственного устройства будущей Сирии. В ходе четвертого раунда (конец февраля - начало марта 2017 года) по его инициативе повестка дня была разложена на так называемые четыре "корзины" (принципы госуправления, новая конституция, выборы и борьба с терроризмом). Таким образом, переговоры, наконец, приобрели конкретное содержание, однако до претворения намеченных принципов в жизнь и сейчас еще далеко.
К сожалению, это содержание так и оставалось лишь на бумаге. Состоявшийся в ноябре 2017 года последний, восьмой раунд ознаменовался новыми взаимными обвинениями, делегации правительства и объединенной оппозиции не смогли сесть за один стол переговоров. Де Мистура назвал это "упущенной золотой возможностью", обвинив обе стороны в создании негативной атмосферы и постоянном выдвижении предварительных условий.
В тот момент стало ясно, что женевский процесс зашел в тупик, а реальные усилия по разрешению конфликта переместились в Астану, где впервые был организован прямой межсирийский диалог, а также прозвучало предложение России провести Конгресс национального примирения Сирии в Сочи.
Весь 2018 год инициативу в сирийских переговорах сохраняла Астана, участие же де Мистуры скорее сводилось к тому, чтобы "не мешать". Но и тут надо отдать должное спецпосланнику: несмотря на давление США и союзников, он нашел в себе силы присутствовать на каждой из встреч в казахстанской столице.
Комитет раздора
Конгресс сирийского национального диалога, который "объединит все этнические и религиозные группы, правительство и оппозицию", изначально казался невероятно амбициозной идеей. В его успех верили немногие, тем более что сроки проведения форума несколько раз переносились. Однако он не только состоялся, но его участникам еще и удалось выработать заявление, проложившее путь к дальнейшему урегулированию.
Спецпосланник принял участие во встрече в Сочи и поддержал ее итоги, хотя известно, что на него оказывали сильное давление западные страны. Одобрение ООН было необходимо для начала работы над тремя списками кандидатов в будущий конституционный комитет Сирии - правительственного, оппозиционного и гражданского.
Безусловно, де Мистуре очень хотелось лично объявить дату начала работы комитета - не этим ли объяснялось продление его работы еще на месяц? И все же ему не было суждено довести это дело до конца. Как сообщают дипломатические источники в ООН, этому помешал генсек организации Антониу Гутерриш, так как под влиянием ряда западных стран он выразил принципиальное несогласие с рядом предложенных Россией и Турцией кандидатов. В итоге спецпосланнику пришлось объявить ряд членов третьего списка нелегитимными.
Главы МИД "астанинской тройки" (Россия, Иран и Турция) Сергей Лавров, Джавад Зариф и Мевлют Чавушоглу на встрече со спецпосланником в декабре выразили намерение провести первую встречу конституционного комитета в начале 2019 года. Видимо, многое в реализации этих планов будет зависеть от того, какую позицию займет преемник де Мистуры Гейр Педерсен.
Прощальные аплодисменты
На ежегодной пресс-конференции, проходившей одновременно с теплым прощанием де Мистуры с Совбезом, свою оценку работе спецпосланника дал российский президент Владимир Путин. Он выразил недоумение в связи с невнятной позицией дипломата по конституционному комитету. "Выяснилось, что вдруг неожиданно с подачи наших партнеров - Германии, Франции и США - выжидательную позицию заняли теперь представители ООН и господин де Мистура", - сказал глава государства, отметив, что ему "не понятно, что там происходит".
Российский постпред при ООН Василий Небензя также весьма сдержанно высказался в адрес уходящего посредника: "Выражаем признательность Стаффану де Мистуре за активные усилия по продвижению политического процесса в Сирии и помощь работе астанинского формата, который внес значительный вклад в плане перевода вооруженного противоборства в политическое русло".
И все же Совбез проводил сирийского переговорщика овациями, а постпред Сирии при ООН Башар Джаафари долго жал ему руку. Своему преемнику - норвежцу Гейру Педерсену - де Мистура не дал никаких наставлений, во всяком случае публично.
"Он был моим преемником в качестве спецпосланника по Ливану и добился большего успеха, чем я. Думаю, у него есть все необходимые качества, чтобы преуспеть", - это все, что сказал де Мистура.
В то же время, как сообщили источники ТАСС, Педерсен уже приезжал в Нью-Йорк для неофициальных встреч и консультаций. Эксперты рассчитывают, что именно быстрое вхождение в работу нового переговорщика от ООН позволит не тормозить сирийское урегулирование, когда ощутимый прогресс уже так близок.
Сам же де Мистура напоследок сказал журналистам, что полон энергии и не планирует уходить на пенсию. Конкретных планов на будущее он пока не озвучил, за исключением намерения написать мемуары о своем вкладе в сирийское урегулирование.
Мария Хренова