МОСКВА, 25 марта. /ТАСС/. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России рассчитывает на включение своих предприятий в реализацию приоритетных национальных проектов. Об этом сообщил директор ФСИН Геннадий Корниенко на парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему "Обеспечение государственными и муниципальными заказами учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) РФ" в понедельник.
"Одним из перспективным направлений развития производственного сектора УИС является участие в приоритетных национальных проектах. В настоящее время служба не имеет такого опыта, однако есть возможность участия в проектах "Жилье и городская среда", "Экология", - сказал он.
По словам Корниенко, производственные мощности УИС загружены на 58% из-за отсутствия государственных, муниципальных и коммерческих заказов, не трудоустроены порядка 250 тыс. осужденных. Из имеющихся заказов в 2018 году 55% приходилось на госзаказ, 45% - на коммерческие фирмы. Только за счет привлечения государственных и муниципальных заказов в 70 регионах России ФСИН в 2018 году заключила контракты на 1 млрд руб., что позволило трудоустроить 1,5 тыс. осужденных. Приглашение глав регионов посетить учреждения ФСИН для ознакомления с производственными возможностями позволило принесло контракты еще на 200 млн руб., а работа с малым и средним бизнесом после заключения соглашений о сотрудничестве с региональными торговыми палатами - на 440 млн рублей.
Корниенко отметил, что изменить ситуацию с загрузкой мощностей предприятий ФСИН и трудоустройством осужденных поможет увеличение объема госзаказа и привлечение бизнес-сообщества. Так, в 2018 году самостоятельная работа ФСИН по привлечению государственных и муниципальных заказов позволила трудоустроить более 6 тыс. осужденных. В свою очередь привлеченные для развития бизнеса частные компании разместили в местах лишения свободы 21 тыс. единиц производственного оборудования заказчиков. Из 110 тыс. единиц собственного оборудования предприятий ФСИН имеет износ 73%, а из 1 тыс. единиц машинно-тракторного парка на сельхозпредприятиях ФСИН 93% были собраны еще в 1970-х годах. "В среднем на пять трудоспособных осужденных приходится одна единица производственного оборудования, а в отдельных учреждениях - одна единица на 15-20 осужденных", - заметил Корниенко.
В числе мер он предложил определить минимальные объемы госзаказов, подлежащих размещению исключительно в учреждениях УИС, льготный режим налогообложения для компаний, развивающих бизнес на мощностях УИС, изменение нормативной базы для устранения излишних барьеров (например, запрета передачи имущества УИС в пользование коммерческой компании без проведения конкурсов и аукционов).
Общий бюджет всех национальных проектов в России до 2024 года составит 25,7 трлн рублей.