28 апреля 2014, 13:27

Роскомнадзор просит больше полномочий по блокировке сайтов

EPA/ PETER STEFFEN
Соответствующие поправки будут внесены в Думу в мае 2014 года

МОСКВА, 28 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Роскомнадзор предлагает расширить инструментарий регулятора при блокировке сайтов с призывами к несогласованным акциям, заявил в рамках расширенного заседания коллегии Роскомнадзора глава ведомства Александр Жаров. Соответствующие предложения планируется направить в Государственную Думу в мае.

"Что касается призывов к несанкционированным маршам, очевидно, что блокировка здесь нужна немедленная. И в тот момент, когда к нам будет поступать требование прокуратуры по отношению к таким ресурсам, я полагаю, что в дальнейшем мы должны и будем исполнять его незамедлительно", - заявил глава Роскомнадзора Александр Жаров.

По его словам, сейчас призывы к несогласованным актам должны моментально блокироваться согласно 398-му федеральному закону, который действует с 1 февраля 2013 года. Документ предусматривает, что по требованию Генпрокуратуры Роскомнадзор обязан незамедлительно блокировать ресурсы, содержащие призывы к несогласованным акциям.

При этом, по его словам, Роскомнадзору требуется расширить инструментарий, чтобы в законе была возможность для маневра, и регулятор мог осуществлять блокировку ресурсов отдельно в каждом конкретном случае, не нарушая интересов законопослушных пользователей.

Ведомство намерено предложить депутатам проанализировать правоприменительную практику и выработать решения, которые не нарушали бы интересов законопослушных пользователей.

57 тыс. обращений

Как следует из отчета Лиги безопасного интернета (ЛБИ), Роскомнадзор в 2013 году отклонил 70,7% обращений с требованием о блокировке интернет-ресурсов.

По данным лиги, в 2013 году регулятор получил 57 тыс.таких обращений, 40,3 тыс. из которых были отклонены.

За отчетный период в реестр запрещенной информации были внесены 16,4 тыс. записей (сайты и страницы на сайтах), из них на основании решений Роскомнадзора - 1456, Роспотребнадзора - 2642, ФСКН- 12 301 запись. ЛБИ за год провела 313 исследований материалов порнографического характера несовершеннолетних, по итогам которых было вынесено 1456 решений о включении в реестр указателей страниц сайтов с материалами порнографического содержания.

Реестр запрещенных сайтов заработал в России с 1 ноября 2012 года. Решение о включении ресурсов в черный список принимают Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Роспотребнадзор (по материалам, связанным с самоубийствами) и сам Роскомнадзор (по детской порнографии). По закону интернет-ресурс подлежит блокировке, если запрещенная информация не будет удалена в течение трех дней со дня отправки уведомления. 

Блокировка за экстремизм

С 1 февраля 2014 года в реестр запрещенных сайтов по требованию генпрокурора и его заместителей также вносятся сайты, призывающие к экстремизму и массовым беспорядкам. Ограничение доступа к таким сайтам, согласно документу, осуществляется незамедлительно. Процедура может быть инициирована на основании мониторинга интернета, а также на основании уведомлений от органов власти, организаций и граждан.

"После получения требования Генеральной прокуратуры Роскомнадзор незамедлительно направляет операторам связи требование об ограничении доступа к информационному ресурсу или к размещенной на нем противоправной информации. Операторы связи после получения данного требования обязаны незамедлительно ограничить доступ", - уточнили в Роскомнадзоре.

Затем ведомство определяет хостинг-провайдера сайта, на котором содержится противозаконная информация, и направляет ему уведомление. Провайдер, в свою очередь, должен сообщить владельцу информационного ресурса о необходимости удалить противоправный контент, после чего доступ к ресурсу будет возобновлен.