МОСКВА, 11 июня. /ИТАР-ТАСС/. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий введение въездных сборов для иностранцев, пребывающих в РФ в безвизовом порядке. Автором инициативы выступил депутат от "Справедливой России" Олег Нилов.
"Переложить бремя с бюджета на самого нарушителя"
Документ устанавливает запрет на въезд иностранного гражданина или лица без гражданства, пребывающего в РФ в безвизовом порядке, если предварительно не уплачен въездной сбор. Размер и порядок оплаты сбора устанавливает правительство РФ.
Как подчеркивает Нилов, "введение такого сбора обусловлено стремлением к уменьшению бюджетных расходов на высылку иностранных граждан или лиц без гражданства, будь то депортация или административное выдворение за пределы РФ".
По словам разработчика, положения, вводимые законопроектом, "широко распространены в мировом законодательстве и являются гарантом того, что иностранные граждане или лица без гражданства, совершившие преступления на территории государства, либо имеющие иные основания нежелательности пребывания на территории государства, будут выдворены за его пределы".
В качестве примера Нилов назвал Египет, Барбадос, Тунис, Кубу, Доминикану, Мальдивы и другие страны.
Он также обратил внимание на то, что "во многих странах, включая территорию Евросоюза, действует страховой сбор при въезде на территорию государства, что является аналогией въездного сбора и служит, в том числе, схожим целям, что декларирует настоящий законопроект".
Ввести подобный залог для компенсации расходов на депортацию мигрантов ранее предлагала и Генпрокуратура.
"В части дальнейшего совершенствования миграционного законодательства необходимо рассмотреть вопрос о внесении иностранным гражданином залога денежных средств, достаточных для приобретения проездного документа в случае его выдворения за пределы РФ, переложив бремя с бюджета нашей страны на самого нарушителя", - заявлял заместитель генпрокурора Виктор Гринь.
Ответственность работодателей
Еще один подобный законопроект ранее внес в Госдуму депутат Александр Старовойтов.
Депутат предлагал обязать работодателей, использующих труд нелегальных мигрантов, оплачивать расходы на выдворение из страны нарушителей миграционного законодательства.
По законопроекту, за Федеральной миграционной службой России должно быть закреплено право "в судебном порядке взыскивать средства, потраченные из федерального бюджета на осуществление принудительного выдворения за пределы России нелегальных мигрантов, с принимающей стороны, не исполнившей свои обязанности в связи с осуществлением миграционного учета".
В настоящее время принимающей стороной, согласно законодательству, может быть гражданин РФ или иностранный гражданин, юрлицо, орган госвласти, российские или иностранные организации, у которых иностранец фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность. Неисполнение работодателем обязанностей по миграционному учету влечет административный штраф в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб. для граждан, от 40тыс. до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 400 тыс. до 500 тыс. руб. для юридических лиц.
Полная отмена депортации
Совет при президенте по правам человека (СПЧ) предлагает вовсе отменить депортацию нелегальных мигрантов из РФ из-за дороговизны процедуры. Об этом ранее в интервью газете "Известия" заявил сопредседатель совета, руководитель постоянной комиссии по миграционной политике и защите прав человека Евгений Бобров.
Правозащитник, комментируя эту инициативу совета, отметил также сложности с оформлением регистрации. По словам Боброва, иногда ФМС отказывается оформлять регистрацию, если у мигранта имеется патент на трудовую деятельность, так как патент подтверждает законность пребывания. "А по закону о миграционном учете все должны быть зарегистрированы. И если нет регистрации - штрафуют и выдворяют", - пояснил он.
Как в разных странах мира борются с нелегальной миграцией. Досье
Сколько стоит депортация
Депортация одного иностранца обходится России примерно в $1 тыс. Об этом ранее заявил глава ФМС Константин Ромодановский.
Согласно данным миграционной службы, в России находятся более 3 млн незаконных мигрантов, а автоматическая система ежедневно закрывает въезд примерно 3 тыс. таких иностранцев.
По информации Минтруда. в целом число число мигрантов в России увеличилось за последние 10 лет в четыре раза. Как сообщила замглавы ведомства Любовь Ельцова, "вопросы миграционной политики в современных условиях становятся особо актуальными по нескольким причинам. Первая - демографическая ситуация, и прежде всего старение населения и сокращение доли граждан трудоспособного возраста. Вторая - экономический рост и модернизация экономики. Развитие экономики и повышение уровня жизни населения, происходящие последние 10 лет, привели к тому, что число ежегодно прибывающих в Россию мигрантов увеличилось за эти годы в четыре раза - с 119 тыс. человек в 2004 году до 482 тыс. в 2013 году".