Минкультуры РФ подготовило поправки к законодательству о туризме

МОСКВА, 22 августа. /ИТАР-ТАСС/. Рабочая группа по вопросам развития туризма и региональной политики при Министерстве культуры РФ подготовила поправки к законодательству о туризме. Об этом сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе ведомства.

"Мы вычленили три важных фактора, которые в правильной пропорции дадут результат. Это госрегулирование, прозрачность и взаимоответственность. Увеличение госрегулирования необходимо, но при этом надо понимать, что государство не может и не должно полностью контролировать рынок. И здесь должны включиться в работу механизмы саморегулирования отрасли", - цитирует пресс-служба слова советника министра культуры, вице-президента Российского союза туриндустрии Сергея Корнеева.

По его словам, при подготовке поправок специалисты проанализировали эффективность предыдущих, последние из которых были приняты в 2012 году.

"Так, создание Ассоциации туроператоров в сфере выездного туризма для оказания экстренной помощи туристам признано действенной мерой. И хотя споров и сомнений было немало, "Турпомощь" в этом году позволила вывезти всех пострадавших от действий турфирм без привлечения бюджетных средств", - отметил Корнеев.

Вместе с тем, резюмирует он, механизм финансовой ответственности через страхование срабатывает плохо.

В ближайшее время, сообщают в Министерстве культуры, предложения экспертов будут направлены на рассмотрение в профильные министерства и ведомства. В рабочую группу под руководством заместителя министра культуры Аллы Маниловой входили представители Минтранса, Минэкономразвития, туристских отраслевых объединений, члены экспертного совета по туризму при Министерстве культуры, а также ведущие туроператоры в сфере выездного туризма.

Крах туркомпаний

В июле о невозможности выполнить обязательства перед клиентами сообщили петербургский туроператор "Нева", "Роза ветров Мир", "Экспо-тур", в августе - турфирмы "Идеал-тур" и "Лабиринт", группа компаний "Интаэр", турфирма "Нордик Стар". Сегодня к этому списку добавились еще два туроператора - "Атлас" из Санкт-Петербурга и "Милана Тур" из Брянска. В трудной ситуации оказались десятки тысяч российских туристов - как те, кто уже находился за границей, так и собиравшиеся на отдых.

Благодаря действиям "Турпомощи", организовавшей рейсы, домой прилетели более 20 тыс. туристов. Остальные возвращались сами, также большую работу провели участники рынка. В начале августа по фактам приостановки деятельности крупнейших туроператоров Следственный комитет возбудил пять уголовных дел.

"Увы, ни в одной стране мира пока не удалось прийти к такому регулированию рынка, чтобы не было банкротств. В рыночных условиях этого избежать невозможно. В Великобритании, на родине организованного туризма, в 2010 году более 200 тыс. туристов пострадали из-за серии банкротств туроператоров", - заключил Корнеев.

В частности, как сообщается на сайте Ассоциации туроператоров России, о приостановке деятельности объявил британский туроператор Bent S, занимавшийся организацией зарубежных велотуров почти 30 лет.