МОСКВА, 27 сентября. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании во вторник рассмотрит несколько инициатив, направленных на поддержку мобилизованных граждан, а также добровольцев, выполняющих задачи, возложенные на Вооруженные силы РФ, и поступивших на военную службу по контракту. В частности, депутаты обсудят трудовые гарантии таких граждан, кредитные каникулы для них, а также освобождение от пени за просроченные платежи по ЖКУ.
Трудовые гарантии
Поправки, устанавливающие трудовые гарантии мобилизованных граждан, были внесены в Госдуму на прошлой неделе ко второму чтению законопроекта, изначально направленного на технические уточнения отдельных статей Трудового кодекса РФ. Так, согласно поправкам, в ТК появится отдельная статья, регулирующая особенности обеспечения трудовых прав работников, "призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ". Новая статья ТК РФ предусматривает в том числе приостановку действия трудового договора мобилизованного работника на период прохождения им военной службы, она будет распространяться на тех, кто был мобилизован, поступил на службу по контракту или пошел добровольцем с 21 сентября 2022 года.
Период приостановления действия трудового договора мобилизованных, контрактников и добровольцев предлагается засчитывать в их трудовой стаж. За мобилизованным работником сохраняется место работы и должность на период приостановления действия трудового договора. Кроме того, работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора будет обязан выплатить мобилизованному работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора.
За мобилизованными работниками предлагается сохранять социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых они получили до приостановления трудового договора. Речь идет, в частности, о дополнительном страховании, негосударственном пенсионном обеспечении, улучшении социально-бытовых условий. Дополнительные гарантии получат и члены семей таких военнослужащих, в том числе преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата в организации.
В случае если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, либо после окончания срока действия заключенного им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, расторжение трудового договора с работником осуществляется по инициативе работодателя.
Преимущественное право трудоустройства и освобождение от пени
Аналогичные поправки предлагается внести и в федеральный закон "О государственной гражданской службе", депутаты также намерены рассмотреть инициативу во втором чтении. Как отмечал ранее глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, таким образом, "вопросы сохранения рабочих мест будут решены в отношении всех категорий работающих граждан, которые призываются или добровольно поступают на военную службу в ходе частичной мобилизации". Согласно поправкам, периоды военной службы призванных в ходе частичной мобилизации, а также оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, на основании контракта будут засчитываться в страховой стаж, необходимый для оформления страховой пенсии.
При этом граждане, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ с 24 февраля по 21 сентября, если в этот период с ними были расторгнуты трудовые договоры, получат преимущественное право трудоустройства на работу по ранее занимаемой должности у работодателя в течение трех месяцев после завершения контракта. Как указано в поправках, в случае невозможности предоставления такой должности, работодатель предлагает другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную этим гражданам по состоянию здоровья.
Госдума также рассмотрит во втором чтении законопроект, позволяющий ряду категорий граждан получить компенсации за капремонт без предоставления документов. Инициативу разработали депутаты Сергей Неверов, Сергей Пахомов и Павел Качкаев.
Поправками ко второму чтению предлагается освободить мобилизованных граждан и членов их семей от начисления пени в случае несвоевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг. Такая мера будет работать до окончания службы по контракту. Пени не будут начислять в случае "несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме". Ранее инициативу поддержал Минстрой РФ, а также профильный думский комитет по строительству и ЖКХ.
Кредитные каникулы
Госдума также рассмотрит в первом чтении законопроект, предоставляющий кредитные каникул по потребительским и ипотечным кредитам (займам) мобилизованным гражданам и военнослужащим по контракту, а также лицам, находящимся у них на иждивении. Законопроект закрепляет порядок предоставления заемщикам льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не превышающий срок его военной службы, или уменьшение размера платежей в течение льготного периода. Такое же право будет предоставлено и заемщикам, которые находятся на иждивении у таких мобилизованных граждан и контрактников: членам семьи, в том числе признанным инвалидами I или II группы, и лицам, находящимся под попечительством военнослужащего.
Полное или частичное прекращение обязательств предусмотрено как по кредитным договорам военнослужащего, так и по кредитам его иждивенцев, в случае гибели военнослужащего при прохождении им военной службы или его смерти в результате увечья (ранения, травмы, контузии). Правительство РФ совместно с ЦБ установит максимальный размер обязательств по кредитному договору (договору займа), которые могут быть прекращены в случае гибели заемщика.