МОСКВА, 28 июля. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил законодательную норму, которая исключает из закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" статью о создании независимых служб защиты прав пациентов с психическими расстройствами. Согласно действующему законодательству, государство должно создавать независимую от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службу защиты прав пациентов в психоневрологических интернатах. Представители этой службы защищают права пациентов, принимают их жалобы и заявления, "которые разрешают с руководителем указанной медицинской организации либо направляют в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд". Одобренный закон исключает эту норму.
Для приема в психоневрологический интернат необходимо будет дополнительно предоставить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний и рекомендации специально создаваемой комиссии. Также рекомендации комиссии будут необходимы при принятии решения о переводе или выписке из психоневрологического интерната. Как уточнил ТАСС глава комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев, предусмотрено создание специальной комиссии, которая в том числе рассматривает вопросы обжалования гражданином или его законным представителем отказа в том, чтобы временно покинуть психоневрологический интернат. По словам Башанкаева, защиту прав граждан с психическими расстройствами будут обеспечивать органы власти регионов, общественные объединения и негосударственные организации.
Устанавливаются ограничения к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Обращение Анны Федермессер
По словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, в палату поступило обращение от учредителя благотворительного фонда помощи хосписам "Вера" Анны Федермессер. Ранее она выступила против отдельных поправок в законодательство, в частности об исключении из закона нормы о создании независимых служб защиты прав пациентов с психическими расстройствами.
"К нам поступило обращение Анны Константиновны Федермессер. Я с большим уважением отношусь, говорю это искренне, к ее общественной активной деятельности, знаю ее много лет. Знаю, как много она сделала, сколько сил положила, сколько объединила неравнодушных людей для улучшения ситуации в хосписах, в психоневрологических интернатах по всей стране", - отметила Матвиенко.
По словам спикера Совфеда, развитие общества определяется отношением к самым незащищенным ее гражданам. Как отметила Матвиенко, сенаторы внимательно отнеслись к обращению Федермессер. "Я также поддерживаю необходимость продолжить работу над уточнением и развитием законодательства в этой сфере. Люди, которые находятся в психоневрологических интернатах, - это прежде всего люди, а уже затем сложные и тяжелые пациенты. Отношение к ним должно быть соответствующим: и уважительным, и бережным. Их родные и близкие также нуждаются в очень деликатном обращении", - подчеркнула Матвиенко.
При этом председатель СФ заявила, что в одобренном законе прописаны "реальные меры по защите прав пациентов", расширен список государственных и общественных организаций, обладающих соответствующими полномочиями. Матвиенко попросила правительство, регионы "проявить деликатность и человечность" при разработке подзаконных актов. Кроме того, она поручила комитету Совфеда по социальной политике следить за исполнением данного закона вместе с Минздравом и Минтрудом.