В России началась амнистия в связи с 70-летием Победы
Осуществляться амнистия будет в течение 6 месяцев
МОСКВА, 24 апреля. /ТАСС/. Амнистия в связи с 70-летним юбилеем Победы в Великой Отечественной войне началась в России. Формальный старт этому процессу дала публикация на официальном интернет-портале правовой информации постановления об амнистии, принятого Госдумой.
Проект постановления об амнистии был внесен в нижнюю палату парламента президентом РФ, объявление амнистии входит в компетенцию Госдумы.
На кого распространяется амнистия
Амнистия предусматривает освобождение от наказания подозреваемых, обвиняемых и первый раз осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, срок наказания по которым не превышает 5 лет лишения свободы.
Акт об юбилейной амнистии будет распространяться на лиц, имеющих заслуги перед страной, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, а также выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или в других странах, где велись боевые действия, на военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, лиц гражданского персонала, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо- Кавказского региона, лиц, награжденных госнаградами СССР и РФ, а также на принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС либо аварии в 1957 года на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Амнистированию также подлежат несовершеннолетние, женщины, имеющие малолетних детей и детей-инвалидов, беременные, отцы-одиночки, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних, мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет, инвалиды первой и второй группы, онкобольные третьей и четвертой стадии, а также страдающие открытой формой туберкулеза. Кроме того, предлагается освободить от уголовного преследования совершивших нетяжкие преступления по неосторожности.
Оговаривается, что применение амнистии исключается в отношении преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (убийства, насильственные преступления, терроризм, экстремизм, похищение человека, мошенничество, взяточничество, преступления в отношении несовершеннолетних, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков), а также особо опасных рецидивистов. Она также не распространяется на статьи, связанные с вандализмом, оборотом взрывчатых веществ, оборотом лекарственных средств. Кроме того, как пояснил глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, не допускается амнистия, "если лицо допустило нарушение правила дорожного движения - хоть в пьяном, хоть в трезвом виде, если это нарушение повлекло смерть двух и более лиц".
Сроки освобождения по амнистии
Первые амнистированные могут быть освобождены от наказания по постановлению Госдумы об амнистии к 70-летию Победы уже в первые майские дни.
Как сообщили в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН), подразделения ФСИН, как показывает практика, принимают все меры, чтобы "процесс освобождения амнистированных проходил как можно быстрее", и сама процедура занимает от нескольких дней до нескольких недель.
"Должностные лица учреждений ФСИН готовят пакет документов, необходимых для рассмотрения вопроса о применении амнистии в отношении каждого осужденного. Постановление начальника исправительного учреждения, начальника следственного изолятора или начальника уголовно- исполнительной инспекции об амнистии в отношении осужденных утверждает прокурор. К документу о применении к осужденному постановления об амнистии прилагаются личное дело, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы. Амнистия в отношении лиц условно осужденных и осужденных, к которым применена отсрочка от отбывания наказания, применяется по решению суда", - пояснили во ФСИН.
"В соответствии с ч. 5 ст. 173 УИК РФ досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления в учреждение утвержденного прокурором постановления о применении к осужденному акта об амнистии или решения суда", - отметили во ФСИН.
Осуществляться амнистия будет в течение 6 месяцев.
По предварительным оценкам, амнистия коснется до 60 тыс. осужденных к лишению свободы и до 200 тыс. условно осужденных, а также осужденных, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Начиная с 1994 года по 18 ранее действовавшим амнистиям от наказаний в России были освобождены более 306 тыс. человек. Самой масштабной стала амнистия, объявленная 26 мая 2000 года в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне - она коснулась 206 тысяч человек. Наименьшей по числу освобожденных от наказания стала амнистия к 65-летию Победы - на свободу вышли лишь 49 человек.
По последней амнистии, объявленной в декабре 2013 года к 20-летию Конституции РФ на свободу вышли 1132 человека.
Между тем, в цифры ФСИН не попадают те, кто не находился под стражей или не был осужден - амнистию применяют дознаватели, следователи и суды. Так, по данным Генпрокуратуры России, всего амнистия к 20-летию Конституции коснулась почти 71 тысячи человек, включая 21,5 тыс. несовершеннолетних. На досудебной стадии следователями и дознавателями от уголовной ответственности было освобождено почти 28 тысяч человек. Суды применили амнистию более чем к 22 тысячам подсудимых. Кроме того, от наказания были освобождены более 17 тысяч человек, состоявших на учетах уголовно-исполнительных инспекций, и почти к 3 тысячам человек амнистия была применена судебными приставами.
По оценке председателя думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, общее количество лиц, которых коснется амнистия к 70-летию Победы, может достичь 350-400 тыс. человек.
Говоря о эффекте амнистии, Крашенинников напомнил, что "рецидив тех, кто вышел без амнистии, составляет 25-30%, для тех кто вышел по амнистии - 3-5%".