В соцсетях и мессенджерах утверждают, что…
…Минюст РФ наделил приставов правом использовать против заемщиков физическую силу, оружие и спецсредства. Авторы сообщений заявляют, что прежде у приставов не было таких полномочий, а принятие нового закона приведет к тому, что должники будут подвергаться насилию и даже могут быть застрелены.
А что на самом деле?
Судебные приставы — это сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Они делятся на две группы: приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) и приставов-исполнителей, задача которых — обеспечить исполнение решений суда, то есть взыскивать задолженность.
Права и обязанности всех приставов регулируются Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". Он наделяет приставов-исполнителей широким спектром полномочий. Например, они могут:
- обращаться в любые органы государственной власти и местного самоуправления, к военным, сотрудникам Нацгвардии, в налоговую и таможенную службы, Росреестр, ГИБДД, ПФР, а также в кредитные организации для получения сведений о должнике и его имуществе;
- взаимодействовать с работодателем должника, а также с банками, где у него открыты счета;
- запрашивать и использовать любую информацию о должнике, в том числе его персональные данные;
- входить в помещения, занимаемые должниками, а также при необходимости вскрывать помещения и производить осмотр (в присутствии полицейских и понятых);
- объявлять розыск должника и его имущества.
Согласно тому же закону, приставы, занимающиеся охраной порядка в суде (ОУПДС), имеют право применять физическую силу и использовать спецсредства и огнестрельное оружие — в случаях, если участникам судебного процесса угрожает опасность, а также для принудительного привода в суд тех, кто уклоняется от явки. В законе оговаривается, что использовать физическую силу, оружие и спецсредства нельзя, если речь идет об инвалидах, беременных женщинах и несовершеннолетних. Кроме того, запрещено применение силы к нарушителям, совершившим незаконные действия ненасильственного характера.
В середине апреля Минюст действительно подготовил проект поправок в существующее законодательство, который разрешает использование спецсредств и оружия и приставам-исполнителям. При этом все они будут обязаны проходить спецподготовку, военно-врачебную экспертизу и периодическую проверку.
Поправки разработаны во исполнение поручений президента РФ, сообщили ТАСС в пресс-службе ФССП. Они направлены на совершенствование регламентации вопросов по ношению, хранению и применению специальных средств и огнестрельного оружия в органах принудительного исполнения РФ, подчеркнули представители ведомства. "Федеральным законом №328 от 01.10.2019 служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации отнесена к государственной службе иного вида, что окончательно оформило статус ФССП России как правоохранительного органа, — отметили в пресс-службе. — С учетом этого соответствующие изменения должны быть внесены и в закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
"Это хорошая инициатива. Важно понимать, что по закону приставы — такие же правоохранители, как и полицейские. Но надо понимать, что просто так оружие не выдадут всем подряд, — комментирует законопроект специалист по исполнительному праву, юрист Наталья Белоусова. — Скорее всего, получать оружие приставы будут только при выезде на исполнительные действия особой сложности и под контролем старшего судебного пристава". При этом, добавляет эксперт, на практике необходимость применять физическую силу и тем более оружие возникает в работе у приставов-исполнителей редко. Тем не менее ситуации, представляющие угрозу жизни и здоровью приставов, возникают. Так, в 2021 году в Сочи 60-летний мужчина застрелил двух приставов, приехавших исполнять решение суда о его выселении.
Что в сухом остатке?
Правом применять оружие, спецсредства и физическую силу по закону обладают приставы ОУПДС. Новые поправки распространяют его действие и на приставов-исполнителей — для приведения в соответствие законодательной базы, а не для стрельбы по должникам. При этом все они обязаны сохранять стрессоустойчивость. А применение силы, спецсредств и оружия должно быть соразмерно характеру и степени опасности правонарушения.
Материал подготовлен редакцией проекта "Проверка информации" при участии АНО "Диалог Регионы"