ЕКАТЕРИНБУРГ, 26 июня. /ТАСС/. Госзаказчики на 46% уменьшили затраты на научные разработки - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в 2023 году. Тенденция сохраняется и за прошедший период 2024 года, так сумма затрат по 44-ФЗ сократилась на 72% относительно аналогичного периода 2023 года, говорится в результатах исследования "Контур.Закупок", которые имеются в распоряжении ТАСС.
В феврале в своем послании Федеральному собранию президент РФ Владимиру Путин призвал увеличить более чем в два раза государственные и частные капиталовложения в научные исследования и разработки. Долю таких вложений необходимо довести до 2% ВВП к 2030 году, добавил президент.
"Госзаказчики уменьшили затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Так, в 2022 году по 44-ФЗ и 223-ФЗ было опубликовано закупок на 278 млрд рублей, а по итогам 2023 года сумма торгов снизилась на 46% - до 149 млрд рублей", - говорится в исследовании.
Расходы госзаказчиков на научные исследования и опытно-конструкторские разработки снижаются последние три года, поясняют авторы исследования. По итогам 2021 года заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ провели 21,6 тыс. тендеров на сумму 437 млрд рублей. В 2022 году количество процедур увеличилось на 1,8% - до 22 тыс., но сумма проведенных закупок уменьшилась на 36% - до 278 млрд рублей. В 2023 году снизились оба показателя: и количество тендеров - до 19,8 тыс. процедур (-10% по сравнению с 2022 годом), и их общая сумма - до 149 млрд рублей (- 46% по сравнению с 2022 годом).
"Снижение суммы закупок на научные исследования и опытно-конструкторские разработки связано с перераспределением средств федерального бюджета на нужды безопасности и обороны страны. Средняя начальная цена одной закупки (НМЦ) также снизилась за последние три года. В закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2021 году она составила 21 млн рублей, в 2022 - 13 млн рублей, в 2023 - 7 млн рублей. Можно сделать вывод, что заказчики все чаще отказываются от крупных научных исследований в гражданских отраслях", - пояснил эксперт "Контур.Закупок" Василий Данильчик, отметив, что скорее всего, государство перераспределяет расходы на науку, отдавая приоритет оборонным нуждам - такие закупки скрыты из публичного доступа, статистику по ним собрать нельзя.
Тенденции в 2024 году
Если сравнивать показатели 2023 и 2024 года, то тренд на снижение расходов госзаказчиков и компаний с госучастием продолжается. Так, с января по июнь 2023 года сумма затрат госзаказчиков по 44-ФЗ составила 58 млрд рублей по итогам 2,5 тыс. процедур. За аналогичный период 2024 года она уменьшилась на 72% - до 16 млрд рублей по итогам 2,4 тыс. процедур.
По 223-ФЗ в первые пять месяцев 2023 года состоялось 6,4 тыс. тендеров на сумму 15 млрд рублей. За аналогичный период 2024 года количество тендеров увеличилось на 14% - до 7,3 тыс., но сумма снизилась на 33% - до 10 млрд рублей.
По итогам 2023 года две самые крупные закупки по научным разработкам разместила госкорпорация Росатом. Одна из них на 7,1 млрд рублей связана с исследовательской работой по научной программе Национального центра физики и математики. Согласно документам закупки изучатся будет искусственный интеллект (ИИ), физика частиц и космология, архитектуры суперкомпьютеров и многое другое. Первой по сумме затрат стала закупка на 7,5 млрд рублей. Контракт связан с разработками в области термоядерного синтеза в рамках работы международного экспериментального термоядерного реактора (ИТЭР).