САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 28 июня. /ТАСС/. Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало концепцию формирования новой организационно-правовой модели установления экспериментальных правовых режимов в России. Об этом сообщила пресс-служба агентства.
Концепция была представлена в рамках Петербургского международного юридического форума.
"Экспериментальные правовые режимы должны стать одним из главных локомотивов в формировании правовой основы для развития инноваций и технологий. Многие амбициозные инициативы невозможно реализовать в рамках действующего правового поля, и именно правовой эксперимент приходит на помощь в ситуации, когда эффективность того или иного решения сначала следует проверить на практике в тестовом режиме. Повышение эффективности проведения правовых экспериментов в России позволит повысить качество жизни граждан", - сказал заместитель корпоративного директора АСИ Денис Абдрахманов.
Реализация положений концепции и внедрение единых методологических основ и подходов к правовым экспериментам позволят властям оперативно тестировать и в дальнейшем использовать прогрессивное правовое регулирование, что необходимо для развития инноваций и технологий. В концепции по итогам изучения отечественного и зарубежного опыта предусматривается закрепление единых методологических основ и подходов к правовым экспериментам.
"Во-первых, это критерии, которые позволят оперативно принять решение - принимать новое регулирование для всей страны или сначала провести эксперимент. Во-вторых, это требования к нормативным правовым актам о проведении эксперимента: обязательно должны быть определены цели и задачи эксперимента, его участники, сроки, территория и порядок проведения, механизм подведения итогов и показатели эффективности реализации эксперимента. В-третьих, необходимо соблюдать определенные правила подготовки, проведения и подведения итогов правовых экспериментов", - говорится в сообщении.
Правовые эксперименты
Успешным примером применения экспериментального подхода в правотворчестве является введение специального налогового режима для самозанятых в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан, который через 1,5 года после начала был распространен на территории всей страны. Введение такого подхода к легализации доходов отдельных категорий граждан показало свою эффективность. Так, по информации ФНС России, по состоянию на конец 2023 года было зарегистрировано более 9 млн самозанятых, которые заработали уже 2,9 трлн рублей.
Другим успешным примером является проведение правовых экспериментов по введению маркировки различных товаров, по результатам которых принимаются решения о распространении маркировки указанных товаров на территории всей страны. Среди результатов указанных экспериментов можно отметить: существенное снижение доли незаконного оборота указанных товаров, сведение к минимуму доли некачественной продукции.
Петербургский международный юридический форум проходит с 26 по 28 июня в Санкт-Петербурге. ТАСС является генеральным информационным партнером ПМЮФ.