МОСКВА, 10 апреля. /ТАСС/. Хабаровск, Уфа, Ставрополь, Томск, Екатеринбург и еще пять административных центров российских регионов вошли в рейтинг наиболее успешных практик муниципального управления в борьбе с коронавирусом, который составили эксперты департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ совместно с Центром развития политического капитала.
"В перечень наиболее успешных практик муниципального управления по борьбе с коронавирусом и его последствиями вошли: Уфа, Республика Башкортостан, Хабаровск, Хабаровский край, Екатеринбург, Свердловская область, Нижний Новгород, Нижегородская область, Казань, Республика Татарстан, Томск, Томская область, Иркутск, Иркутская область, Ставрополь, Ставропольский край, Петрозаводск, Республика Карелия, Салехард, Ямало-Ненецкий АО", - говорится в аналитической записке.
Формирование практик проводилось на основании анализа нормативно-правовых актов, открытых данных, размещенных на официальных сайтах администраций муниципалитетов, в их аккаунтах в социальных сетях, СМИ. Для анализа эксперты выделили более 20 параметров, в том числе: обеспечение работы городских горячих линий по оказанию консультативной помощи, поддержка бизнеса, медицинских работников, пожилых людей, привлечение общественности к мониторингу и контролю принятых мер, дезинфекция помещений и общественных пространств.
Как пояснил ТАСС соавтор аналитики, руководитель департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при правительстве РФ Сергей Белоконев, всего было исследовано более 60 российских городов, за исключением городов федерального подчинения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. "Приятно было отметить, что дальние регионы такие, как Хабаровск не отстают и довольно эффективно проявляют [себя]", - отметил эксперт.
Информирование через родительские чаты
Как рассказал ТАСС мэр Хабаровска Сергей Кравчук, в городе принимается комплекс мер по противодействию распространения коронавируса: общественный транспорт дезинфицируют три раза в день, обрабатывают остановки общественного транспорта, также дезинфекция коснется парков, скверов и бульваров. Однако главное внимание власти уделяют информированию жителей о мерах предосторожности и существующих возможностях поддержки.
Как пояснил Кравчук, для бизнеса в городе создан специальный ситуационный кол-центр, который оперативно принимает предложения бизнесменов. Например, рассмотрев предложение от предпринимателей, власти приняли решение освободить на три месяца владельцев рекламы от платежей за аренду рекламных конструкций. "У нас есть совет по предпринимательству при мэрии города, мы его расширили, - сегодня все звонки, все предложения собираются в этом центре, анализируются, и мы принимаем решение", - отметил он.
К активному информированию жителей о ситуации с коронавирусом в Хабаровске привлекают не только СМИ, волонтеров и советы ветеранов, но и самих граждан. Так, очень эффективным каналом информирования стали родительские чаты, через которым властям удается оперативно донести достоверную и точную информацию. "Все то, что мы предпринимаем в городе, мы распространяем именно через родительские чаты с их позволения. Мы им отдаем информацию, а они уже распространяют ее среди родителей всех учащихся школ города Хабаровска ", - рассказал собеседник ТАСС.
Показатель эффективности
Как рассказал ТАСС первый заместитель председателя комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сапко, в условиях борьбы с распространением коронавируса важную роль играет именно вопрос муниципального управления. По его словам, в последние годы на муниципальном уровне выработалась достаточно устойчивая система, которая может и должна работать эффективно в сложившейся ситуации, важнейшая задача которой - оказывать консультативную и предметную помощь жителям на местах.
"Считаю, что на сегодняшний день созданы каналы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, [которые] могут и должны эффективно использоваться муниципальными властями, мы на самом деле это по многим органами местного самоуправления наблюдаем. <…> В административных центрах, которые представлены 10 субъектами [в аналитической справке] наглядно подтверждают, что органы местного самоуправления активно в своих территориях проводят компании по оказанию различных видов консультативной помощи", - рассказал депутат.
По словам Сапко, кризисная ситуация позволит в перспективе отследить существующие проблемы, а также тиражировать положительный опыт, который используется на уровне муниципалитетов. "Можно будет в том числе и в динамике посмотреть, где кто действительно справился, где какие проблемы возникли с тем, чтобы уже потом, когда волна пандемии спадет сесть, проанализировать, помониторить ситуацию, посмотреть, где лучшие практики сработали, насколько оперативно, в том числе исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований", - уверен собеседник ТАСС.
Вместе с тем, соавтор исследования Белоконев отметил, что сложившаяся ситуация покажет, насколько эффективно выстраивается взаимодействие органов муниципальной власти с жителями, в том числе в дистанционном формате, а также окажет влияние на дальнейшее развитие органов муниципальной власти.
"Коронавирусная инфекция и карантин еще больше стал мощным катализатором по всеобщей цифровизации и переходу на дистант и в бизнесе, и в образовании, и в частной жизни. Поэтому это будет за собой вести определенные изменения наверняка и очень важно, мы это зафиксировали что в ряде регионов, которые выделили, что муниципалитеты сегодня и их перспективы зависят от того, насколько они смогут быть гибкими и быть на постоянной связи с гражданами, с жителями муниципалитетов через цифровые технологии. Мне кажется, это в значительной степени будет важным фактором по развитию муниципалитетов в ближайшей перспективе", - сказал эксперт.