От перемены мест слагаемых… или Почему Качиньский ушел из правительства Польши

Лидер правящей в Польше с 2015 года партии "Право и справедливость" (PiS) Ярослав Качиньский отказался от должности вице-премьера в польском правительстве и оставил пост председателя Комитета по национальной безопасности и делам обороны. На освободившихся постах его заменил министр обороны страны Мариуш Блащак. Несмотря на то что о намерении покинуть правительство Качиньский говорил уже давно, объявление об уходе стало ярким событием в польской общественно-политической жизни. Хотя, по всеобщему убеждению, оно ничего не изменит.

"Ярослав Качиньский ушел из правительства, чтобы полностью посвятить себя руководству правительством", — с иронией прокомментировал эту новость в Twitter бывший глава Нацбанка Польши, евродепутат Марек Белька.

"Эта отставка не имеет большого значения. Правда в том, будет ли Ярослав Качиньский формально заседать в правительстве или нет, он все равно руководит премьер-министром и реально руководит решениями правительства", — оценил депутат левых сил Адриан Зандберг.

"Он бежит от ответственности, потому что и дальше будет дергать за ниточки с заднего сиденья. Без его согласия не бывает ни одного голосования и никакого закона", — оценил в беседе с изданием NaTemat депутат крупнейшей польской оппозиционной партии "Гражданская коалиция" Дариуш Ионьский. По его словам, сейчас в правящей коалиции наблюдается серьезный раскол, конфликт премьера и министра юстиции из-за уступок Брюсселю в деле судебной реформы. "Этот корабль тонет", — оценил политик.

"Качиньский не скрывал, что стал вице-премьером, чтобы следить за [премьером Матеушем] Моравецким и [министром юстиции и генпрокурором Збигневом] Зёбро. Теперь он будет делать то же самое, находясь вне правительства. Не думаю, что это повлияет на качество правления", — комментировал уход Качиньского его главный конкурент в политике — экс-премьер и лидер оппозиции Дональд Туск.

В команде Качиньского иронию и критику оппозиции ожидаемо не разделили, отреагировав на новость с уважением. "Лидер должен быть прежде всего ответственным. Так это видит Ярослав Качиньский — руководство своей командой, подготовка к выборам. Чтобы кто-то от PiS мог оставаться в правительстве, мы должны выиграть выборы (запланированы на осень 2023 года — прим. ТАСС), — заявил пресс-секретарь партии Радослав Фогель. — Поэтому Ярослав Качиньский должен сосредоточиться на руководстве партией. Он не хочет просто быть членом правительства, который только получает зарплату и ничего не делает, потому что сосредоточен на другой работе".

Достижения

В действующем кабмине Качиньский проработал последние 20 месяцев. Его назначение в 2020 году было обусловлено недовольством оппозиции в связи с тем, что человек, который, по сути, руководит страной, не занимает не только должность премьер-министра, а вообще никакого ответственного поста в правительстве. "С самого начала было ясно, что председатель идет в правительство только на какое-то время. Ему не нравится вся эта обстановка таких функций, административных дел, представительства. Он любит выполнять конкретные задачи, реализует себя в партии", — цитировали местные газеты слова источника в окружении Качиньского.

Особой активности, которая широко демонстрировалась бы общественности, в большую часть срока своей работы в кабмине Качиньский не проявлял. Все изменилось только весной этого года, в середине марта, когда он отправился в Киев совместно с премьером страны Матеушем Моравецким, а также главами правительств Чехии и Словении. После встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским и другими представителями властей страны Качиньский выступил с инициативой отправить на Украину "вооруженную миротворческую миссию НАТО" или другого международного формата, которая вызвала большой резонанс.

Сам Качиньский своим главным достижением в правительстве назвал подготовку и принятие нового закона "О защите отечества". По его словам, Польша находится под угрозой, поэтому необходимо укрепление армии. Согласно положениям закона, ежегодные расходы из государственного бюджета, направляемые на финансирование нужд обороны, составят не менее 2,2% ВВП в 2022 году и не менее 3% ВВП в 2023-м и последующие годы. В новом законе также описан новый механизм финансирования армии и приобретения вооружения, предусматривается иной формат военной подготовки добровольцев, чтобы увеличить число резервистов; указывается на необходимость закупок современного вооружения.

Подготовка

Главной причиной своего ухода из правительства сам Качиньский назвал необходимость сконцентрироваться на руководстве партией перед предстоящими в Польше парламентскими выборами. "Я решил, что мне нужно сосредоточиться на том, что для польского будущего самое важное. Дело не в том, что я переоцениваю свою роль, а в том, что партия должна вернуть себе силу, потому что приближается самое важное время для каждой политической партии", — указал он, подчеркнув, что "Право и справедливость" должна выиграть выборы третий раз подряд и продолжать руководить страной.

А сосредоточиться есть на чем. Согласно последним опросам общественного мнения, PiS стремительно теряет поддержку избирателей. 

Начало кампании

Уход Качиньского из правительства многие расценили как выстрел из стартового пистолета, ознаменовавший начало новой избирательной кампании в Польше. Еще несколько недель назад на съезде партии Качиньский объявил всеобщую мобилизацию своих сторонников, призвав их отправиться в путешествие по стране, рассказывая о достижениях властей.  

Как признал сам лидер PiS, на этот раз у правящей партии нет козыря, который она могла бы предложить избирателям. Ранее флагманским проектом PiS, который привлек большое число голосов, была программа "500+" — ежемесячная выплата 500 злотых (около $125) на каждого ребенка. Сейчас такого громкого проекта нет, инфляция в стране бьет все рекорды, цены растут на глазах — все указывает на то, что победа Качиньскому легко не достанется. 

"Поэтому я объявляю мобилизацию PiS и всех "Объединенных правых". Но это не лозунг, это объезд страны, старый проверенный метод", — сказал Качиньский, заверив, что намерен участвовать в таких поездках лично.

Осенью 2023 года кроме парламентских выборов запланировано и голосование за кандидатов в органы местного самоуправления, однако, как указывают представители правительства, одновременное проведение таких выборов — слишком сложная с логистической точки зрения задача, нагрузка на бюджет и фактор, который может запутать избирателей. Как ожидается, в ближайшее время партия власти предложит парламенту перенести местные выборы на весну 2024 года.

Оппозиция выступает против такого переноса, считая, что правящая партия пытается отложить выборы в органы местного самоуправления, чтобы укрепить свои позиции перед парламентскими выборами. Ранее местные выборы всегда проводились перед парламентскими, во многом определяя настроения избирателей.