Скандалы первых 100 дней Риши Сунака в кресле премьер-министра Великобритании
Юрий Михайленко — о том, как нынешний премьер справляется со своей ролью и в чем она заключается
Риши Сунак, молодой и харизматичный миллионер, занявший кресло премьер-министра Великобритании 25 октября, за первые 100 дней правления явно растерял изрядную часть своего лоска. Его личная репутация пока не запятнана настолько, чтобы и оппозиция, и коллеги ежедневно требовали его отставки, как это было с Борисом Джонсоном, но рейтинги и имидж консерваторов, попадающих во все новые скандалы, продолжают ухудшаться независимо от усилий премьера, который, на мой взгляд, медленно идет на дно вместе с правящей партией тори.
Главу правительства, например, упрекают в том, что он слишком далек от проблем простых британцев, слишком нерешителен и не слишком авторитетен среди коллег по партии. Кроме того, ему вменяют постановку целей своему кабинету без четкого понимания того, как их достичь. Исследование, проведенное компанией YouGov, показало, что, проведя у власти 100 дней, Сунак не смог улучшить имидж правящей партии в глазах британцев. Работу самого премьера положительно оценивает лишь один из четырех респондентов в опросе компании Ipsos, а до новых выборов в парламент у Сунака остается лишь 500–600 дней.
За последние три месяца, можно предположить, Сунак заработал лишнюю прядь седых волос из-за новых скандалов, разразившихся вокруг его однопартийцев, а вдобавок получил штраф от полиции за то, что забыл пристегнуть ремень безопасности, снимая обращение к избирателям в движущемся автомобиле. Масштаб этих неприятностей пока не столь велик, чтобы представлять реальную угрозу премьеру в ближайшее время, но создает крайне неприятный для него фон.
Череда скандалов
Всего через две недели после того, как Риши Сунак занял кресло премьера Великобритании, в отставку отправился первый член его кабинета — министр без портфеля Гэвин Уильямсон, который при Терезе Мэй полтора года возглавлял оборонное ведомство. Не дожидаясь увольнения, он сам покинул должность, когда СМИ выяснили, что он отправлял высокопоставленной коллеге по партии сообщения с угрозами и оскорблениями в мессенджере. Незамедлительно последовал поток официальных жалоб от депутатов и сотрудников ведомств, причем кляузничали не только на опального Уильямсона, но и на главного союзника Сунака — министра юстиции и заместителя главы правительства Доминика Рааба. К настоящему моменту уже больше 20 его бывших подчиненных обвинили Рааба в крайне грубой и агрессивной манере общения, которой он якобы даже довел нескольких сотрудников до нервного срыва. Расследование жалоб против Рааба идет уже третий месяц, и оппозиция обвиняет Сунака в том, что он слишком слаб, чтобы лишить портфеля своего протеже.
Еще два скандала разразились в январе. Сначала в поле зрения прессы попал председатель совета управляющих британской вещательной корпорации Би-би-си Ричард Шарп. По данным СМИ, незадолго до назначения на эту должность Шарп (будучи топ-менеджером банка Goldman Sachs) помог своему другу Борису Джонсону оформить кредит на $1 млн. Хотя Шарп и Джонсон отрицают, что эта потенциально коррупционная история имела место, была начата очередная проверка, которая рискует обернуться головной болью именно для Сунака — для оппозиции это новый повод заявить, что в партии тори распространены фаворитизм и кумовство.
Последним (пока?) в списке скандалов стало увольнение председателя Консервативной партии Надима Захави. Как выяснилось, экс-глава Минфина недовыплатил многомиллионный налог с продажи доли в основанной им компании YouGov. По данным СМИ, за это он был оштрафован на $1,25 млн. Захави, настаивающий на том, что причиной его спора с налоговой стала ошибка, а не умысел, не уведомил об этой ситуации руководство партии, за что и был лишен должности.
Истории Рааба и Захави многие сейчас пытаются использовать, чтобы бросить тень на Сунака, вынужденного бесконечно оправдываться, когда его спрашивают о том, знал ли он о грешках своих коллег, когда назначал их на высокие посты.
Временщик, и не более?
Говоря о политической судьбе Сунака, необходимо понимать, что нынешний глава правительства изначально шел на расстрельную должность. До следующих выборов в Палату общин британского парламента остается еще около двух лет, но сейчас сложно представить себе чудо, которое поможет правящей Консервативной партии их выиграть. Опросы давно сулят тори потерю почти всех депутатских мандатов в 2024 году и превращение в политического аутсайдера — и это после сокрушительной победы над лейбористами в 2019 году. Официальную роль парламентской оппозиции может сенсационно взять на себя Шотландская национальная партия Николы Стерджен, добивающейся выхода своего региона из состава королевства.
В речах предшественницы Сунака Лиз Трасс еще можно было услышать интонации мессии, облеченной миссией по спасению тонущего партийного корабля. Нынешний же премьер четко воспринимается как временщик, задача которого — безболезненно и с достоинством сопроводить корабль в пучину, сделав все возможное для того, чтобы он сохранил шансы всплыть обратно через 5–10 лет.
От предшественников Сунак получил крайне токсичное наследство, состоящее из рецессии, пустеющей казны, рекордного уровня инфляции (10,5% в годовом выражении), масштабнейших забастовок, невыполненных обещаний "брекзитеров", последствий пандемии COVID-19, миграционного кризиса и глубоких системных проблем в сфере здравоохранения. Все это — еще и на фоне продолжающегося конфликта на Украине, которой Лондон за 2022 год оказал военную, экономическую и гуманитарную помощь на $5,5 млрд. Ни одну из этих проблем не преодолеть за 100 дней, и пока лидер страны едва ли наметил подходы к их решению.
Пять пунктов Сунака
Лейтмотивом начала премьерства Риши Сунака должно было стать восстановление стабильности после хаотичных полутора месяцев правления Лиз Трасс. Новый премьер и его министр финансов Джереми Хант действительно смогли успокоить панику на финансовых рынках, но цена этого — непопулярные решения, включая сокращение социальных расходов и увеличение налогов в момент, когда британцы сталкиваются с рекордным падением располагаемых доходов и уровня жизни из-за последствий Brexit и энергетического кризиса.
В начале 2023 года Сунак обратился к жителям страны, назвав пять главных целей своего премьерства. Он пообещал вдвое снизить уровень инфляции в наступившем году, сосредоточиться на развитии экономики, сократить госдолг, улучшить работу Национальной системы здравоохранения и найти действенное решение проблемы нелегальных мигрантов, которые десятками тысяч переправляются в королевство из Франции на резиновых лодках.
Каждое из этих амбициозных обещаний трудно воплотить в жизнь, особенно в условиях, когда МВФ прогнозирует снижение ВВП страны на 0,6% в 2023 году вместо ранее ожидавшегося роста. Среди крупнейших экономик мира Великобритания — единственная страна, где в этом году ожидается спад ВВП. По итогам 2024 года экономика королевства должна вырасти на 0,9%, но едва ли этого хватит, чтобы британцы успели почувствовать улучшение своего финансового положения и изменить отношение к тори перед всеобщими выборами.
Сейчас правительство открыто говорит, что у него просто нет денег, чтобы продолжать субсидировать расходы домохозяйств на электроэнергию или повышать зарплаты госслужащим, которые выходят бастовать уже сотнями тысяч. Попытка правительства выйти из ситуации, ограничив возможности для проведения забастовок, представляется не лучшим решением.
О том, насколько шатко в реальности положение правящей партии, можно будет судить по итогам майских выборов в органы местного самоуправления. Дальнейшее ухудшение положения консерваторов после крайне неудачных для них муниципальных выборов 2022 года может пошатнуть авторитет премьера и заставить его бывших союзников искать ему замену.
Тень Джонсона
В этом контексте, на мой взгляд, не может не вспоминаться Борис Джонсон, который после своей сентябрьской отставки неоднократно давал понять, что намерен вернуться на главный государственный пост. Скромный депутат от Аксбриджа и Южного Райслипа привлекает заметно больше внимания, чем ему полагается в новой роли. Хотя Сунак продолжает его политику на украинском направлении, успев посетить Киев и первым из западных лидеров объявив о передаче ВСУ тяжелых танков, Джонсон явно хочет сохранить в глазах общественности реноме "лучшего друга Украины" в Европе.
В конце января экс-премьер посетил Киев и встретился с президентом Владимиром Зеленским, не имея какой-либо официальной дипломатической роли. На этой неделе, выступая в США, он дал понять, что на месте Сунака не тянул бы с передачей Украине истребителей. Из-за таких маневров Джонсона премьерской канцелярии на Даунинг-стрит, 10 пришлось выступить с официальным заявлением, вновь уточнив, что Лондон пока не намерен направлять Киеву самолеты Королевских ВВС, и подчеркнув, что экс-премьер "действует в личном качестве, а не от лица британского правительства".
Сложно сказать, стоит ли ждать триумфального возвращения Джонсона, сохраняющего значительное число союзников в Палате общин, но, если Сунак допустит грубый просчет или окажется в центре скандала, такая вероятность определенно возникнет. После отставки Трасс Джонсон был главным потенциальным соперником Сунака в борьбе за премьерское кресло, но тогда отказался от открытого соперничества. Исчезать из политической жизни страны и мира он явно не намерен, тем более что сейчас британские политические обозреватели называют его потенциальным претендентом на должность следующего генсека НАТО либо спецпосланника Сунака по Украине.