Поле битвы великих держав: как США хотят уменьшить влияние России и Китая в Африке

Глубокое разочарование вызвали в Африке два события, произошедшие в конце минувшего марта: поездка вице-президента США Камалы Харрис, в ходе которой она посетила Гану, Танзанию и Замбию, и организованный Вашингтоном в формате онлайн "Саммит за демократию". Нельзя сказать, что на них в Африке возлагали большие надежды, однако результаты оказались скорее со знаком минус. Так как вновь со стороны США прозвучали нравоучения, в том числе с кем именно африканским странам нужно дружить (с Западом), а с кем — ни в коем случае (с Россией и Китаем), отметила центральноафриканская радиостанция Ndeke Luka.

Еще более четко сформулировал ответ Африки на предложения Запада о желательных для него изменениях на континенте президент Замбии Хакаинде Хичилема. "Вы не можете наесться демократией, — заявил он в статье для агентства Bloomberg. — Права человека могут поддерживать дух, но не тело". Он заметил, что в таких странах, как Замбия, правительства должны в первую очередь заботиться об экономическом развитии, если они хотят сохранить поддержку со стороны народа. 

Африканская поездка Харрис

Активизация политики США в Африке, в том числе турне Камалы Харрис по континенту, — это часть стратегии Вашингтона по противодействию влиянию Москвы и Пекина, отметила кенийская газета Nation. По ее оценке, Африка оказалась в центре дипломатического торнадо, поскольку США и их западные союзники наращивают усилия, чтобы уравновесить растущее влияние России и Китая на континенте. Конфликт на Украине и очевидная симпатия Африки к России стали для Запада "тревожным звонком", и он пытается переломить негативную для себя ситуацию, пишет издание.  

27 марта Харрис во время пребывания в Гане утверждала, что отношения США и Африки содержат значительный нереализованный потенциал. Однако его раскрытию мешает ряд факторов — публично их она не называла, но сделала это непосредственно в ходе переговоров с президентом страны. Вероятно, поэтому на состоявшейся по итогам переговоров с Харрис пресс-конференции президент Ганы Нана Акуфо-Аддо отверг претензии американской стороны, касающиеся присутствия Китая в Африке. "В Америке, возможно, есть одержимость по поводу деятельности Китая на континенте. Однако такой одержимости нет здесь", — подчеркнул он. 

"Вашингтон пытается укреплять и развивать связи с Африкой, особенно экономические, продвигать инвестиции, чтобы попытаться противостоять усилению влияния Китая и России на континенте, — заявил директор Западноафриканского исследовательского центра Усман Сене. — Соединенные Штаты пытаются наверстать упущенное". 

Ключевым для Харрис являлся вопрос, каким образом США могут переломить тенденцию к доминированию Китая в Африке. Прошло уже более десяти лет с тех пор, как Пекин обошел Вашингтон в качестве главного торгового партнера африканских стран, активно инвестируя в их инфраструктуру. В свою очередь в отношении действий Москвы в Африке Запад опасается роста российского влияния в области обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом.

Для противодействия России и КНР в Африке США выбрали идеологический подход, заявляя об опасности установления на континенте авторитарных режимов. В качестве альтернативы Вашингтон указывает на коллективный Запад и необходимость опираться на его опыт. Однако подобные предложения не убеждают африканских лидеров и общественность. 

Финансовые обвинения

США сделали сейчас ставку на то, чтобы убедить страны Африки в опасности экономического сотрудничества с Китаем и Россией. В минувшем январе министр финансов США Джанет Йеллен во время своего африканского турне подтвердила готовность Вашингтона способствовать реструктуризации долга Замбии. Но она также сказала, что деньги, причитающиеся Китаю, являются препятствием для развития всей Африки, а не только Замбии. "По нашим оценкам, китайское кредитование колеблется от $350 млрд до $1 трлн", — отметила министр. По словам Йеллен, китайские кредиты странам Африки являются непрозрачными и рискуют стать сложной проблемой для заемщиков, отвлекая ресурсы и нанося ущерб окружающей среде из-за проектов в области инфраструктуры и добычи сырья. 

В свою очередь китайская сторона указала Йеллен, что США должны "прекратить саботировать активные усилия других суверенных стран по решению их долговых проблем".

Сейчас в Африке стоящие на стороне Запада силы широко используют тезис о "финансовой ловушке", в которой страны континента оказались из-за полученных от Китая займов. Они утверждают, что африканским государствам грозит потеря части суверенитета, а также опасность передачи важнейших национальных активов, в первую очередь в горнодобывающей и транспортной отраслях, в руки китайского капитала. 

Инициатива Китая "Один пояс, один путь" грозит банкротством существующей международной, в том числе финансовой, инфраструктуры, что быстро превратит Китай в крупнейшего в мире кредитора развивающихся стран, на долю которого будет приходиться почти 50% этих кредитов, пишет The Washington Post. По словам издания, изначально данная инициатива выглядела как умный ход со стороны КНР, направленный на то, чтобы заполучить друзей и одновременно инструменты влияния. Однако с нынешними нарастающими трудностями в мировой экономике китайские займы создали условия для развития долгового кризиса в нескольких развивающихся странах.

Китай знает, что США хотели бы нарушить его связи с африканскими странами, которые приносят Пекину существенные торговые и инфраструктурные преимущества, подчеркивает южноафриканский новостной портал News24.

Онлайн-демократия

Организованный США второй по счету "Саммит за демократию" прошел 29–30 марта в виртуальном формате и не вызвал в Африке практически никакого интереса. Выступивший на нем президент США Джо Байден заявил, что международное сообщество сталкивается сейчас с важнейшими переменами, которые ведут к распространению демократии по всему миру. В письменном заявлении Белый дом сообщил, что администрация США планирует в 2022, 2023 и 2024 финансовых годах (начинается с 1 октября) "выделить около $9,5 млрд... на поддержку демократии, соблюдения прав человека и надлежащего управления во всем мире".

Соорганизатором саммита от африканских стран стала Замбия. Под председательством ее президента Хичилемы было проведено специальное заседание, посвященное обеспечению в Африке честных и прозрачных выборов. В целом США уделили во время саммита значительное внимание ситуации на континенте. 

Глава МИД России Сергей Лавров еще перед первым "Саммитом за демократию" в 2021 году отмечал, что на нем в первую очередь были представлены страны, следующие в фарватере политики Вашингтона, а также некоторые из тех, кто, имея собственное видение международного порядка, желает сохранить с США хорошие отношения. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что "саммиты за демократию" являются проявлением неоколониальных практик США, за усилиями по их организации стоит стремление узаконить американские инструменты контроля.

Аналогичную позицию занял и Китай. Современному миру не нужны так называемые "саммиты за демократию", которые на самом деле сеют разногласия и конфронтацию, заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин.   

"Африка снова стала полем битвы между великими державами", — заявил гвинейский обозреватель Бубакар Сансо Барри. Он заметил, что политика России и Китая в Африке дает африканцам шанс говорить с Западом на равных, а не как с бывшими колониальными хозяевами.