Гора Бюргеншток готовится родить мышь: чего ожидать от конференции по Украине в Швейцарии

После проволочек и переносов власти Швейцарии все-таки сняли одну интригу: объявлено, что конференция по мирному урегулированию на Украине пройдет в июне на модном альпийском курорте Бюргеншток. Остались еще две: кто будет в этом мероприятии участвовать и что они станут обсуждать. А вот насчет итога, думаю, никакой интриги нет: он будет нулевым. Просто потому, что обсуждать урегулирование конфликта без России — это пустая трата времени.

Интрига первая: кто приедет

О проведении мероприятия в Швейцарии впервые заговорили в середине января, когда президент этой страны Виола Амхерд сообщила после встречи с украинским коллегой Владимиром Зеленским, что тот попросил ее государство организовать саммит по так называемой украинской формуле мира. После этого в прессе мелькала то одна, то другая возможная дата, но официальный Берн упорно отмалчивался. И лишь пару дней назад, 10 апреля, наконец объявил: июнь, Бюргеншток. По словам Амхерд, "приглашения с точными датами будут направлены в ближайшие дни". "Мы хотим поговорить с как можно большим количеством стран. Не только Запада, но и глобального Юга и Азии", — уточнила она.

Вопрос в том, кого пригласят и, главное, кто откликнется. В Киеве, по словам Зеленского, рассчитывают на участие 80–100 государств, причем на высшем уровне, поэтому именуют мероприятие не иначе как саммитом.

В Берне, видимо, настроены не так оптимистично и избегают называть даже приблизительное число участников, а само мероприятие скромно называют конференцией. Надо полагать, эта сдержанность организаторов объясняется тем, что они не уверены в своей способности выполнить поставленную перед ними задачу: например, заманить в Бюргеншток как можно больше государств глобального Юга, прежде всего — Китай, Индию, Бразилию, ЮАР, Эфиопию, Саудовскую Аравию и других партнеров России по БРИКС. А без них мероприятие превратится, по замечанию официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, в очередную "сходку" стран Запада, которые как раз и спровоцировали конфликт на Украине. Но вот с ними — государствами глобального Юга — встреча и на самом деле может быть подана как представительная международная конференция.

Собственно говоря, видимо, задержка с оглашением срока проведения мероприятия как раз и была вызвана тем, что Швейцария и другие страны Запада активно зондировали почву на предмет возможного участия этих государств. Можно ожидать, что в оставшиеся пару месяцев они перейдут от уговоров к более жестким методам воздействия, но не факт, что сумеют добиться своего. Судя по заявлениям высокопоставленных представителей Китая, Индии, Бразилии и ряда других ведущих стран глобального Юга, они готовы обсуждать урегулирование на Украине, но только на основе реалистичных идей, к каковым выдвинутый Зеленским и активно проталкиваемый Западом "план из 10 пунктов" явно не относится. А самое главное, они не видят смысла вести обсуждение без участия России. Именно такой подход четко сформулировал спецпредставитель правительства КНР по делам Евразии Ли Хуэй: "Мы надеемся на [формат] международного сотрудничества, который будут признавать и Россия, и Украина, в котором все стороны будут участвовать на равноправной основе, справедливо обсуждать все предлагаемые проекты".

Разумеется, нельзя исключать, что какие-то из этих государств глобального Юга все же будут представлены на мероприятии в Бюргенштоке, но уровень этого представительства точно не будет ни высшим, ни даже высоким.

Интрига вторая: что обсуждать

Почему для западных идеологов и действующих по их заказу швейцарских организаторов мероприятия так важно обеспечить именно участие государств глобального Юга? Да потому, что в центр обсуждения планируется вынести те самые "10 пунктов" Зеленского. По инициативе Вашингтона и Брюсселя их ранее уже обсуждали на международных форумах, но представлены там были в основном страны Запада, а вот по-настоящему широкой международной поддержки план украинского президента так и не получил — именно в силу его очевидной нежизнеспособности. Если же теперь удастся обеспечить присутствие китайцев, индийцев, бразильцев, южноафриканцев, да еще и принять по итогам обсуждения какое-то совместное заявление, то дело, как рассчитывают на Западе, примет совсем иной оборот.

В мечтах украинского президента, которые тот в свойственной ему несколько путаной манере изложил в интервью газете Bild, итог мероприятия должен выглядеть следующим образом: "Мы подготовим план, и я думаю, что некоторые пункты будут готовы с настоящими деталями касательно того, что необходимо делать, уже во время первого саммита. Затем мы выработаем всеобъемлющий план, и, конечно, некоторые переговорщики, некоторые представители континентов представят этот план российским представителям, но [представят] только тогда, когда будет общее мнение — общее мнение стран, которые действительно хотят мира, а не только переговоров".

Разумеется, организаторы мероприятия отдают себе отчет в том, что одним только планом Зеленского большое число участников привлечь в Бюргеншток не получится, да и в качестве основы для урегулирования конфликта он, мягко говоря, слабоват. Поэтому, видимо, и цели свои они формулируют более расплывчато. По словам президента Швейцарии, на данном этапе "речь идет о том, чтобы мы могли начать мирный процесс" и "выделить темы, которые послужат основой для дальнейшего разговора". Амхерд даже предположила, что в тематическом плане итоговая декларация мероприятия, проект которой разрабатывают швейцарские власти, "выйдет за рамки плана Зеленского из 10 пунктов".

По информации газеты Le Temps, швейцарский МИД "исследует различные компромиссные варианты" мирного урегулирования и даже "не исключает, что будет черпать вдохновение из мирного плана, разработанного под эгидой Турции в самом начале" СВО в 2022 году. Впрочем, замечает издание, Россия может и не согласиться с возвращением к этому плану, поскольку имеет преимущество на поле боя. Что же касается Киева, то он, по мнению процитированного газетой дипломата, "несомненно, рассчитывает на саммит в Швейцарии, чтобы заново мобилизовать своих союзников и побудить их увеличить поставки оружия".

Никакой интриги

Конфуз всей этой ситуации с мероприятием в Бюргенштоке заключается в том, что Россию туда не пригласили, а пытаться урегулировать конфликт без участия одной из его сторон — это нонсенс. Организаторы, очевидно, прекрасно осознают возникшую неловкость, неслучайно президент Швейцарии признала: "В долгосрочной перспективе, конечно, обе стороны должны быть за столом переговоров. <…> Целью будет участие России во второй конференции, которая состоится позже".

В переводе на обычный русский звучит примерно так: мы тут сейчас соберемся без вас, все порешаем, а потом вызовем и поставим перед фактом. Такой подход сработал в Мюнхене с Чехословакией перед Второй мировой войной, но он никогда не сработает с Россией, и на самом Западе, думаю, это не могут не понимать. Как сказал газете Tribune de Geneve депутат швейцарского парламента Пьер-Андре Паж, "без России эта встреча будет бесполезной". "Если вы хотите договориться о мире, нужно собрать все стороны за столом переговоров", — подчеркнул он.

В том же духе высказался и американский юрист-международник, бывший независимый эксперт Совета ООН по правам человека Альфред де Зайас, который на своей странице в соцсети X (ранее Twitter) назвал план Зеленского "допотопным и бредовым" и предложил сосредоточиться на планах, разработанных в КНР и ЮАР, поскольку "оба являются конструктивными и принесут результаты".

На полную абсурдность ситуации в ходе переговоров с белорусским президентом Александром Лукашенко указал глава российского государства Владимир Путин: "Теперь, как вы знаете, продвигается идея провести какую-то конференцию в Швейцарии, нас туда не приглашают. Более того, считают, что нам там делать нечего. И в то же время говорят, что и без нас ничего решить невозможно. А поскольку мы туда не едем, это уже вообще паноптикум какой-то". "Говорят, что мы отказываемся от переговоров. Нас не приглашали. И говорят, что мы отказываемся. Было бы смешно, если бы не было так грустно", — заметил Путин.

Собственно, к этой его оценке и добавить-то нечего. Итог мероприятия в Бюргенштоке известен заранее: все равно гора родит мышь.