Просьбы и требования: Германия наводит свои мосты с Китаем?

Олаф Шольц второй раз за время пребывания на посту канцлера ФРГ посетил Китай. Эта трехдневная поездка, которая началась 14 апреля, стала для него самым продолжительным зарубежным визитом и включала в себя посещение Чунцина, Шанхая и Пекина. Немецкий канцлер провел встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Госсовета КНР Ли Цяном, принял участие в заседании китайско-германского экономического консультативного комитета и посетил филиал компании Bosch Hydrogen Powertrain Systems.

Непростой визит в непростое время

Момент, который Шольц выбрал для визита в Китай, простым для отношений КНР и ЕС, для международной обстановки в целом не назовешь. Как отмечает газета Global Times, "визит Шольца в Китай пришелся на сложное и трудное время для китайско-германских и даже китайско-европейских отношений".

В прошлый раз канцлер ФРГ посетил КНР в ноябре 2022 года, после чего Евросоюз активизировал борьбу с "недобросовестной конкуренцией" и "избыточными мощностями" Китая, а также взял прочный курс на "снижение рисков" в отношениях с Пекином. При этом саммит ЕС — КНР, прошедший в декабре 2023 года, не продемонстрировал ощутимого прогресса в разрешении торгово-экономических разногласий сторон. В частности, по результатам мероприятия председатель Евросовета Шарль Мишель заявил, что ЕС "должен сделать взаимоотношения с КНР более сбалансированными и взаимодополняющими и ожидает от Китая конкретных мер по улучшению доступа на рынок и инвестиционного климата для иностранных компаний". Он также подчеркнул, что Евросоюз намерен диверсифицировать свои цепочки поставок, чтобы снизить зависимость от КНР.

Разногласия по Украине

Одной из наиболее острых тем двусторонней дискуссии в ходе визита канцлера ФРГ в Китай в апреле предсказуемо стала ситуация на Украине и международная конференция на базе так называемой формулы мира президента Владимира Зеленского, которая, как планируется, пройдет в июле в Швейцарии. Ранее сообщалось, что организаторы саммита направили приглашение КНР, а представители стран ЕС и Украины высказывались за присутствие Пекина. От китайской же стороны пока не поступало официальных заявлений относительно ее участия. При этом на встрече главы МИД РФ Сергея Лаврова с китайским коллегой Ван И, прошедшей в начале месяца в Пекине, стороны согласились с бесперспективностью любых переговоров по урегулированию украинского конфликта, которые бы не учитывали интересов Москвы. А официальные представители внешнеполитического ведомства КНР многократно повторяли, что Китай поддерживает формат проведения переговоров, на котором на равных позициях присутствовали бы и Москва, и Киев.  

Тем не менее после встречи с Си Цзиньпином Шольц заявил о договоренности с китайской стороной "активно и в положительном ключе координировать усилия по содействию в проведении конференции высокого уровня в Швейцарии и будущих международных мирных конференций". Канцлер ФРГ также, по сути, потребовал от китайской стороны "не обходить" антироссийские санкции, не оказывать РФ военную помощь. Вдобавок он попросил китайского лидера "оказать влияние" на РФ в отношении конфликта на Украине. Председатель КНР, однако, напомнил, что у Китая есть собственный подход к мирному решению украинского вопроса, которого она намерена придерживаться. Си Цзиньпин призвал остудить ситуацию, а не подливать масла в огонь.

Интересы бизнеса — превыше всего?

На фоне заявлений канцлера о намерениях добиться от Китая поддержки саммита по Украине и соблюдения антироссийских санкций состав делегации, сопровождавшей Шольца, говорит о том, что защита интересов немецкого бизнеса в плане развития сотрудничества с КНР занимала все же центральное место в изначальных планах на визит. С главой ФРГ в Китай отправились министры, курирующие вопросы окружающей среды, сельского хозяйства и транспорта, а также представители таких ведущих германских компаний, как Siemens, BMW и Mercedes-Benz.

Очевидно, что разница позиций Пекина и Берлина по украинскому вопросу не является препятствием для развития делового сотрудничества между странами. Так, Германия сейчас еще более заинтересована в китайском рынке после ухода немецких компаний из РФ и в соответствии с политикой диверсификации. Китай же заинтересован в инвестициях из Германии, а также продвижении электрокаров и зеленых технологий на европейский рынок в рамках развития зеленой энергетики. В то же время определенные препятствия такому сотрудничеству могут составить европейские ограничения на экспорт технологий и "политика снижения рисков".

В ходе встречи с председателем КНР Си Цзиньпином Шольц подчеркнул готовность Германии укреплять "связь и координацию с Китаем для совместного решения проблем изменения климата и других глобальных проблем, поддерживать многосторонний международный порядок и способствовать миру и развитию во всем мире". Однако одновременно он выразил озабоченность в связи с якобы использованием Пекином таких факторов, как экспортные пошлины, ценообразование и избыточные производственные пошлины, нарушение правил честной конкуренции в торгово-экономических отношениях с ЕС. "Европейский рынок должен открыто и честно конкурировать с китайскими автомобилями", — заявил Шольц в ходе поездки в Шанхай. Он также добавил, что в Европе "не потерпят демпинга, избыточных производственных мощностей и нарушения прав интеллектуальной собственности".

Китайский лидер, в свою очередь, призвал ФРГ "опасаться роста протекционизма, добиваться объективного рассмотрения вопросов производственного потенциала с рыночной и глобальной точки зрения, опираясь на экономическое законодательство".

Что в сухом остатке?

Несмотря на сохраняющиеся разногласия между Китаем и ФРГ как в вопросах безопасности, так и в области торгово-экономических отношений, многие китайские издания отметили в целом позитивный настрой поездки главы немецкого правительства. Лидеры КНР и ФРГ согласились работать над сближением позиций по экономическим вопросам, "сверили часы" по климатической повестке и ситуации на Ближнем Востоке.

Как указывает новостной портал Tagesschau (входит в медиагруппу ARD), Шольцу так и не удалось убедить Пекин принять участие в швейцарской платформе по урегулированию украинского конфликта, тем не менее в Берлине считают, что поездка канцлера "заложила фундамент" для будущего диалога по Украине. Одновременно с этим деловые круги обеих стран демонстрируют интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества, и отсутствие общей позиции по украинскому вопросу между руководством двух стран вряд ли станет для этого серьезным препятствием.