Молдавские депутаты назначили на 24 февраля дату очередных парламентских выборов, которые, как надеются в Кишиневе, вытащат страну из затянувшегося с 2009 года политического кризиса.
Тогда, после разгрома и поджога парламента, учиненного сторонниками проевропейских партий, правившие восемь лет коммунисты ушли в оппозицию. К власти пришла коалиция проевропейских партий, лидеры которой пообещали скорое вступление в ЕС. Но на деле все обернулось падением экономики, политическими и коррупционными скандалами. Евроинтеграционные мечты превратились в иллюзию.
За девять лет число мечтателей заметно сократилось — с 70% почти вдвое. А рейтинг партий, получивших тогда власть, сейчас колеблется в рамках арифметической погрешности.
Кто сейчас получит контроль над парламентом и кабинетом — вопрос. Молдавское общество по-прежнему расколото, а это значит, что правильный выбор сделать будет непросто.
В 2016 году уставшие от еврооптимистов избиратели выбрали президентом Игоря Додона, лидера Партии социалистов, выступающей за сближение с Россией. Правда, проевропейские власти предельно ограничили его полномочия, но все может измениться, если социалисты, которых опросы называют фаворитами предстоящих выборов, победят.
Вопреки прогнозам аналитиков, выборы пройдут не в ноябре, когда истекают полномочия нынешнего парламента, а только в конце февраля, когда истекает трехмесячный срок, определенный законом для нового голосования.
Додон считает, что, оттягивая решающую схватку, демократы хотят "продлить свою агонию"
Спикер Андриан Канду, представляющий правящую Демократическую партию, объяснил это решение необходимостью лучше подготовиться к голосованию, которое впервые пройдет по смешанной системе, когда половину депутатов будут избирать по партийным спискам, а другую — по одномандатным округам. Додон считает, что, оттягивая решающую схватку, демократы хотят "продлить свою агонию".
Безысходная мечта
Хотя лидеры "проевропейцев" и назвали советский период в истории "оккупацией", о чем пишут, кстати, и в школьных учебниках, молдаване, особенно старшего поколения, симпатизируют России. Они помнят, как после Второй мировой войны, несмотря на разруху, голод и сталинские репрессии, население республики удвоилось, а ее экономика выросла в десятки раз.
За годы независимости она стала беднейшей страной в Европе, из которой безработица выгнала почти треть населения. Из почти миллиона уехавших большая часть — около 600 тыс. — сейчас работает в России, остальные — в Израиле, Италии, Франции и других европейских странах.
По данным МВФ, ежегодно они переводят в страну около $2 млрд, что сопоставимо с доходами бюджета. И эти деньги, по сути, позволяют удерживать на плаву экономику. Однако, по данным молдавских демографов, все больше эмигрантов не верит в будущее своей страны и уезжает с семьями. По прошедшей в 2014 году переписи, число населения за годы независимости уменьшилось с 4,3 млн до 3,5 млн человек и продолжает сокращаться.
Местные остряки грустно шутят, что если дела пойдут так и дальше, то через несколько десятилетий "последний молдаванин выключит свет в аэропорту"
Масштабный демографический кризис неминуемо ведет к коллапсу социального обеспечения и пенсионной системы.
Ситуацию усугубило Соглашение о свободной торговле с ЕС, которое правительство подписало в 2014 году, не считаясь ни с местными производителями, ни с главным покупателем их продукции — Россией.
Москва, опасаясь реэкспорта товаров из ЕС, ввела ограничительные меры, что привело к обвалу молдавского экспорта.
Только за последние три года он снизился с 26% до 11%. Обещания компенсировать потери доступом на "гигантский европейский рынок" не оправдались — даже в правительстве признают, что свободная торговля с ЕС наоборот, привела к увеличению экспорта в страну европейских товаров.
Недолго длилась радость от безвизового режима с Брюсселем. Облегчив исход из страны сотням тысяч молдаван, которым раньше часто приходилось платить взятки за получение виз, он так и не дал им право легально работать в ЕС.
Протесты
Осенью 2015 года в прессу просочились известия о причастности властей к хищению из банков сопоставимой с половиной годового бюджета страны суммы €1 млрд. На улицы вышли тысячи протестующих, в числе которых были не только социалисты Додона, но и идейные соратники власти — правая партия "Платформа "Достоинство и Правда" (ПДП) Андрея Нэстасе.
Под давлением улицы пали два правительства, осужден за коррупцию бывший премьер Владимир Филат, который являлся лидером Либерально-демократической партии, образовавшей правящую коалицию.
Новый кабинет сформировали их партнеры из Демократической партии, которая ни разу не выигрывала выборы и контролировала всего 19 из 101 мандата в парламенте.
Протестующие пошли на штурм парламента после сообщений в СМИ, что демократы прикупили как в супермаркете необходимые для утверждения нового правительства десятки голосов. Но когда Виктория Нуланд, занимавшая в то время пост заместителя госсекретаря США, заявила о поддержке новой молдавской власти Вашингтоном, протесты поутихли.
За эту услугу пришлось платить обострением отношений с Москвой. Последовали выдворения российских дипломатов, депортации политиков, журналистов, общественных деятелей, ученых, запреты на трансляцию российских новостных и политических программ, постановка в ООН вопроса о выводе российских войск из Приднестровья и другие антироссийские демарши.
Президент Додон осудил эти шаги, но реальная власть в Молдавии принадлежит лидеру демократов Владимиру Плахотнюку, который, как утверждает оппозиция, контролирует большинство в парламенте, правительство, силовые структуры, юстицию, главные финансовые потоки и СМИ.
С помощью Конституционного суда главу государства лишили скромных полномочий, в том числе и права вето. И если он отказывается подписать какой-то закон или утвердить назначение чиновника, судьи временно отстраняют его от должности и подпись под документом ставит премьер или спикер.
Февральские ставки
Это противостояние определило и расклад будущих выборов. Посол США в Молдавии Джеймс Петит уже заявил, что Вашингтон желает сохранить у власти проевропейскую коалицию. Такого же мнения придерживаются и представители Брюсселя, игнорируя непримиримую вражду между Плахотнюком и Нэстасе, которого, по данным контролируемой властями прессы, финансируют из Германии бизнесмены Виктор и Виорел Цопа. Оба были деловыми партнерами лидера демократов, однако после конфликта и открытых на них уголовных дел бежали за границу.
Когда Нэстасе выиграл в июне выборы мэра Кишинева, суд неожиданно для всех аннулировал итоги голосования, что вызвало возмущение не только оппозиции, но и Вашингтона и Брюсселя, который в качестве наказания даже приостановил финансирование республики
Не питает Плахотнюк симпатий и к союзнице Нэстасе — лидеру Партии действия и солидарности (ПДС) Майе Санду, которую, как пишут молдавские СМИ, американцы видели в качестве смены дискредитировавших себя демократов.
По результатам опросов, в предстоящей избирательной кампании лидируют социалисты Додона, вместе с которыми в будущий парламент попадут партии Санду, Нэстасе и Плахотнюка.
По данным американского Международного республиканского института (IRI), который постоянно мониторит ситуацию в Молдавии, предвыборный расклад на сегодня таков: социалисты — 36%, ПДС — 16%, ПДП и ДПМ — по 9%. Почти такие же данные и у местных социологов.
Однако непредсказуемость выборов в том, что другую половину парламента представят одномандатники, среди которых будет немало "серых лошадок". И это дает дополнительные возможности лидеру демократов, который уже не раз демонстрировал умение пользоваться административным ресурсом. И, скорее всего, он не остановится ни перед чем, чтобы удержать власть
Дело в том, что в последние два года демократы жестко давили оппонентов, далеко не всегда соблюдая при этом не только правила приличия, но и законодательство. Нет сомнения, что в случае проигрыша на них не только повесят всех собак за неудачи последних лет, но и начнут громкие судебные процессы. На кону большие деньги, которых лишатся те, кто контролировал госструктуры, давно превращенные в один из главных источников своего дохода. И то, что ДПМ отодвинула дату выборов на 2019 год, означает, что им необходимо больше времени, чтобы тщательно подготовиться к решающей схватке.
Три сценария
В личной беседе Додон рассказал, как могут развиваться события дальше. Он описал три сценария будущих выборов.
"Первый — социалисты сформируют "промолдавское" большинство в парламенте и правительство, которое будет работать вместе с президентом. Второй — если большинства не будет, придется вести переговоры о его формировании с частью независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам", — предполагает глава государства. При этом он подчеркнул, что "по идеологическим соображениям социалисты не пойдут на альянс ни с правыми, ни с демократами". А по третьему сценарию, по словам Додона, партии Плахотнюка, Санду и Нэстасе сформируют коалицию под давлением США и ЕС.
"Я думаю, шансы на это минимальны. В этом случае страну ожидают новые потрясения и досрочные парламентские выборы. Они будут выгодны социалистам, так как тогда мы получим еще больше голосов", — убежден президент.
Осенняя избирательная кампания пройдет в условиях, когда расколотое за годы независимости молдавское общество так и не смогло выработать национальную идею. Одни партии выдают за нее евроинтеграцию, хотя чиновники в Брюсселе неоднократно говорили о невозможности членства страны в ЕС в ближайшие десятилетия. Власти, несмотря на это, разогревают электорат, предлагая внести в Конституцию положение, что стратегической ориентацией страны является евроинтеграция, хотя в основном законе прописан запрет на любую государственную идеологию. С этой же целью задействован и другой инструмент — обострение отношений с Москвой.
Президент и поддерживающие его социалисты — против такой политики, указывая на рост числа избирателей, выступающих за сближение с Россией и интеграцию в ЕАЭС. С другой стороны, по последним опросам, почти пятая часть молдаван считает, что покончить с проблемами можно только объединившись с Румынией. Это, в свою очередь, еще больше осложняет решение проблемы отколовшегося Приднестровья и создает напряженность с Гагаузской автономией, которая в этом случае имеет право на выход из состава республики.
Пока же расколом умело пользуются политики, разделяя электорат вопросом: "Ты за ЕС, Россию или Румынию?" Не особо заботясь, что победа на выборах одной из сторон может вылиться в очередную "революцию", технологии которых уже отработаны во многих странах, да и в самой Молдавии. А продвигать интересы страны, общие как для правых, так и для левых, похоже, большинство молдавских политиков так и не научилось