25 декабря 2020, 11:08

В кабмине РФ не поддержали законопроект о правовом регулировании маркетплейсов

Документ ограничивает их максимальную комиссию на уровне 20% от цены продажи

МОСКВА, 25 декабря. /ТАСС/. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала инициативу депутата Федота Тумусова ("Справедливая Россия") о правовых основах регулирования маркетплейсов, ограничивающую их максимальную комиссию на уровне 20% от цены продажи. Об этом говорится в проекте заключения кабмина, текст которого имеется в распоряжении ТАСС.

Согласно законопроекту, маркетплейсом является "программное обеспечение, которое позволяет реализовывать другое программное обеспечение". Также в правовое поле вводится понятие стороннего маркетплейса, которым признается "маркетплейс, принадлежащий лицу, которое не является владельцем операционной системы".

Законопроект ограничивает комиссию маркетплейсов на уровне максимум 20% от цены продажи (без НДС) на соответствующей электронной площадке. При этом треть из этих 20% правообладатель или владелец маркетплейса каждый квартал должен перечислять в "специальный фонд подготовки кадров в сфере компьютерных технологий", предлагает Тумусов. Кроме того, парламентарий выступает за установление административных штрафов в размере 10% от выручки на территории РФ за ограничение или запрет на установку стороннего маркетплейса или программного обеспечения, а также за нарушение сроков по перечислению средств в специальный фонд.

Как указывает правительственная комиссия, в документе "четко не определен предмет правового регулирования". "Также в законопроекте отсутствует порядок создания и функционирования специального фонда, не предусмотрен механизм контроля за перечислением в указанный фонд составляющих комиссию денежных средств и их использованием, материалы к законопроекту не содержат соответствующих пояснений", - отмечается в проекте отзыва.

По мнению кабмина, введение отчислений в виде комиссии приведет к увеличению стоимости программного продукта, дополнительные расходы понесет конечный пользователь. "Это также приведет к снижению конкурентоспособности отечественных разработчиков, использующих такое программное обеспечение для продвижения своих решений на внутреннем рынке", - считают в правительстве. Там также обращают внимание на противоречие ряда положений законопроекта нормам Гражданского кодекса РФ.

"Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", - резюмировали в кабмине.