Минюст России внес в реестр НКО - иностранных агентов пять общественных организаций

МОСКВА, 9 июня. /ИТАР-ТАСС/. Министерство юстиции России включило в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, пять общественных организаций. 

Как сообщили в Минюсте, в список включены Ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос", Региональная общественная организация в защиту демократических прав и свобод "Голос", некоммерческий фонд "Костромской центр поддержки общественных инициатив", Автономная некоммерческая научно-исследовательская организация "Центр социальной политики и гендерных исследований" и Региональная общественная правозащитная организация "Союз "Женщины Дона".

Как отметили в Минюсте, решение дополнить реестр НКО - иностранных агентов" было принято 5 июня, на следующий день после вступления в силу дополнений в закон "О некоммерческих организациях" о том, что "в случае выявления НКО, осуществляющей деятельность в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в реестр ... уполномоченный орган включает такую некоммерческую организацию в указанный реестр". Решение о включении в реестр может быть обжаловано в суде.

В министерстве отметили, что по всем включенным в реестр НКО есть вступившие в силу судебные решения, подтверждающие осуществление ими политической деятельности при наличии иностранных источников финансирования.

В частности, в отношении ассоциации "В защиту прав избирателей "Голос" решение было принято 29 апреля 2013 года мировым судьей судебного участка № 379 Пресненского района Москвы, региональной общественной организации "Голос" - 6 июня 2013 года мировым судьей Басманного района Москвы, в отношении "Костромского центра поддержки общественных инициатив" - постановление мирового судьи Костромы 29 мая 2013 года, оставленное без изменения Свердловским райсудом Костромы.

В отношении "Центра социальной политики и гендерных исследований" Кировский райсуд Саратова 27 ноября 2013 года удовлетворил требования прокурора, обязывавшие подать соответствующее заявление о включении в реестр, оно было подтверждено Саратовским облсудом 10 февраля.

Правозащитная организация "Союз "Женщины Дона" прошла плановую проверку главного управления Минюста по Ростовской области с 20 апреля по 21 мая, в отношении нее было возбуждено производство по ч. 1 ст. 19.34 КоАП (осуществление деятельности НКО, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента).

В Минюсте отметили, что с момента включения этих организаций в реестр на них распространяются требования для НКО - иностранных агентов раз в полгода представлять отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов и ежеквартально - документы о целях расходования средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Кроме того, НКО-агенты обязаны раз в полгода размещать в интернете или предоставлять СМИ для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Годовая бухгалтерская отчетность таких НКО подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение также ежегодно представляется в Минюст.

Издаваемые ими материалы и распространяемые через СМИ или интернет должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и распространены НКО, выполняющей функции иностранного агента.

Памфилова обратится в суд по поводу "Голоса"

Аппарат уполномоченного по правам человека в РФ будет пытаться разрешить в суде ситуацию с включением некоммерческой организации "Голос", в реестр НКО - иностранных агентов, сообщила журналистам омбудсмен Элла Памфилова. "У нас есть определенные зацепки, чтобы обратиться в суд. Мы попытаемся, исходя из своих возможностей и компетенции, все-таки эту ситуацию разрешить", - сказала Памфилова, после того как стало известно, что в реестр внесена, в частности, ассоциация "Голос", которая занимается борьбой с фальсификациями на выборах.

Она отметила, что слабость закона об НКО в том, что там плохо прописана процедура внесения организаций в этот реестр. "Последнее решение Конституционного суда дает небольшие возможности для обращения по этому поводу по ряду организаций, которые обращались к нам", - добавила Памфилова.

Какие НКО признаются иностранными агентами

Закон об НКО - иностранных агентах был принят летом 2012 года. Он обязывает НКО, занимающиеся политической деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, принимать статус иностранных агентов с последующим занесением в специальный реестр. НКО - иностранные агенты обязаны указывать при публикации материалов в интернете и СМИ этот статус. 

До последнего времени вступление в реестр было фактически добровольным, но в начале июня был подписан закон о принудительном включении в реестр. До сегодняшнего дня лишь одна НКО - некоммерческое партнерство "Содействие развитию конкуренции в странах СНГ" - зарегистрировалась по нему в качестве иностранного агента в июне 2013 года.

Между тем в апреле Конституционный суд РФ, постановив, что закон об НКО - иностранных агентах не противоречит Основному закону, тем не менее решил, что штрафы, предусмотренные за нарушение его норм, должны быть изменены.

Санкции за нарушение закона об НКО - иностранных агентах

За нарушение требований закона грозят серьезные санкции.

Так, за непредставление или несвоевременное представление некоммерческой организацией, имеющей статус иностранного агента, необходимой информации в курирующий ее госорган, сумма штрафа составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 тыс. до 300 тыс. руб. - для юридических. Если же НКО - иностранный агент продолжает работать, несмотря на решение о приостановке ее деятельности, наказание определено в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для организаторов работы НКО, для ее участников - от 3 тыс. до 5 тыс. руб. "Злостное уклонение" от предоставления документов для включения в реестр карается штрафом в размере до 300 тыс. руб., либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.