МОСКВА, 22 мая. /ТАСС/. Фракция КПРФ в Госдуме во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым в очередной раз внесла в Госдуму проект федерального конституционного закона, где прописывается порядок формирования, статус и состав Конституционного собрания в случае изменения основополагающих глав основного закона государства. Документ размещен в думской электронной базе данных.
Как отмечают авторы, с момента принятия Конституции РФ в 1993 году в Госдуму было внесено 10 законопроектов о Конституционном собрании, однако ни один из них принят не был. "Все они были направлены на снижение роли принципа выборности при формировании Конституционного собрания. Между тем, Конституционное собрание - особый орган с уникальной компетенцией, это институт высшей (учредительной) власти, который способен переформатировать политическое, экономическое, социальное пространство, изменить существующую модель общественного и государственного устройства, направить страну на новый путь развития", - говорится в пояснительной записке. Так, предыдущая версия документа, внесенная фракцией КПРФ в Госдуму в октябре 2020 года, не была поддержана правительством.
Согласно Конституции РФ, положения трех ее основополагающих глав (1, 2 и 9) не могут быть пересмотрены Федеральным собранием. В случае появления такой инициативы и ее поддержки тремя пятыми голосов от числа членов Совета Федерации и депутатов Госдумы должно быть созвано Конституционное собрание "в соответствии с федеральным конституционным законом". Оно либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект основного закона, который принимается Конституционным собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование.
КПРФ в своем законопроекте предлагает регламентировать порядок созыва Конституционного собрания, разработки и принятия проекта новой Конституции РФ, а также определить статус собрания и порядок осуществления им деятельности. "Предполагается, что Конституционное собрание будет состоять из 335 членов. В его состав войдут три категории лиц: десять - по должности, 225 - по избранию и 100 - по назначению", - говорится в пояснительной записке.
Членами собрания по должности, согласно инициативе, будут являться президент, председатель Госсовета, председатели Совфеда и Госдумы, премьер-министр, председатели Верховного и Конституционного судов, генпрокурор, председатель ЦИК, уполномоченный по правам человека в РФ. В члены собрания по назначению предлагается включить юристов, представителей общероссийских общественных и религиозных объединений, депутатов и сенаторов. "Членами Конституционного собрания по избранию могут быть граждане, избранные на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании", - предлагают коммунисты.
Правительство в своем заключении от 25 апреля 2024 года вновь дало отрицательный отзыв на этот законопроект.