МОСКВА, 22 октября. /ИТАР-ТАСС/. Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая /"Единая Россия"/ внесла сегодня на рассмотрение палаты законопроект, согласно которому регистрировать иностранцев можно будет лишь при соблюдении учетной нормы площади жилья.
Ранее парламентарий уже выступала с такой инициативой, однако отозвала ее после внесения в Госдуму президентского законопроекта, вводящего крупные штрафы за фиктивную регистрацию. Тем не менее "часть поправок, касающихся вопросов учетной нормы регистрации для мигрантов, так и не была реализована", констатировала она. "Эти правила появиться должны - и для мигрантов, и для тех, кто сдает внаем свое жилье. Правила - и для правоохранителей", - подчеркнула глава комитета.
Как пояснили ИТАР-ТАСС в комитете по безопасности, законопроект Яровой "никак не противоречит" рассматриваемой президентской инициативе и может приниматься "параллельно" с ней.
Положения законопроекта
Документ устанавливает, что регистрация мигранта по месту жительства допускается лишь при соблюдении учетной нормы жилплощади на человека. Даная норма определяется Жилищным кодексом и сейчас составляет в Москве 10 м на человека, в Санкт-Петербурге - 9 м и 9-15 м в целом по стране.
Законопроект обязывает организации, осуществляющие госрегистрацию прав, бесплатно представлять сведения о сделках с недвижимым имуществом, стороной по которым выступает иностранец, в уполномоченные правительством органы.
"ФМС России ежегодно фиксирует более 6 тыс. адресов, по которым регистрируется чрезмерное количество проживающих - 100-200 и более человек", - пишет Яровая в пояснительной записке. Только в 2012 году зафиксировано более 6,4 тыс. адресов, по которым зарегистрированы почти 300 тыс. граждан, то есть в среднем по 40-50 человек по каждому адресу.
По мнению депутата, нововведения позволят лучше прогнозировать миграционную ситуацию, усилят контроль за проживающими в России иностранцами, исключат случаи злоупотреблений правом со стороны собственников жилья и обеспечат необходимое межведомственное взаимодействие по указанной проблеме.
Предложение ФСКН
В конце сентября глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков /ФСКН/ Виктор Иванов предложил установить налог для квартиросъемщика за каждого зарегистрированного в его квартире мигранта. "Предлагаю ввести временный налог для владельца или ответственного квартиросъемщика в 500 рублей в сутки за каждого иностранного мигранта", - сказал Иванов. По подсчетам, данная мера принесет бюджету порядка 1,5 трлн рублей и поможет бороться с нарушением миграционного законодательства.
Борьба с "резиновыми" квартирами
Проблема с пропиской большого кроличества мигрантов в одной квартире наиболее акутальна для крупных городов вроде Москвы, однако, как показывает статистика, в регионах "резиновых" квартир меньше, зато они "больше".
Так, за 8 месяцев 2013 года в столице выявлено более двух тысяч квартир, в которых зарегистрированы 273 тысячи иностранцев. Первый приговор по "резиновой" квартире был вынесен в Москве в начале августа: неработающий москвич получил два года тюрьмы условно за регистрацию мигрантов за деньги, при этом согласие еще трех жильцов квартиры мужчина не спрашивал.
Житель Великого Новгорода ухитрился зарегистрировать у себя дома более 60 иностранцев за тысячу рублей с человека. За это он получил шесть лет и три месяца колонии строгого режима. Однако своеобразным рекордсменом остается пока жительница Владимирской области, прописавшая у себя более тысячи мигрантов.
Штрафы
В феврале Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о запрете фиктивной регистрации граждан по месту жительства. Документ предусматривает лишение свободы на срок до трех лет или штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей. Согласно опросу, инициативу по борьбе с "резиновыми" квартирами россияне поддерживают.