МОСКВА, 11 ноября. /ИТАР-ТАСС/. Правительство России одобрило законопроект об ограничении партийных взносов и обязательном аудите в случаях крупных пожертвований или расходов. Об этом сообщается на официальном сайте www.government.ru, где опубликованы решения по итогам заседания кабмина 7 ноября.
Подготовленный Минюстом документ предполагает изменения в закон "О политических партиях".
Сколько можно будет жертвовать партиям
"Законопроект уточняет цели создания и деятельности объединения или союза между политическими партиями и иными общественными объединениями, устанавливая, что единственной целью деятельности такого объединения может являться участие в выборах /в настоящее время - одной из целей/, - пояснили ранее в правительстве. - Проект закона ограничивает размеры членских, а также вступительного взносов пределом максимально возможной суммы пожертвований от одного физического лица. Указанное нововведение повысит прозрачность финансирования политических партий".
"Средства избирательного объединения могут формироваться в том числе и за счет займов и кредитов. Вместе с тем, после проведения выборов кредиты, предоставленные политическим партиям и используемые ими для формирования избирательных фондов, могут выплачиваться за счет средств третьих лиц, что фактически является уклонением от исполнения требований п.5 ст.58 федерального закона 67-ФЗ. Кроме того, задолженности по выданным кредитам могут списываться кредиторами либо условия получения кредитов политическими партиями могут существенно отличаться от рыночных и использоваться для обхода требований, установленных для пожертвований политической партии", - заявили в кабмине.
"В связи с изложенным законопроектом предлагается ограничить максимально возможную сумму кредита /займа/, получаемого политической партией, пятикратным размером суммы ежегодных пожертвований от одного юридического или физического лица, соответственно 43,3 млн для юридического лица и 4,3 млн для физического лица", - указывается на правительственном сайте.
Также документ предусматривает сокращение срока опубликования ЦИК сводного финансового отчета политической партии до одного месяца со дня окончания периода представления этой отчетности, вводит аналогичную публикацию сведений о поступлении и расходовании средств партии и ее региональных отделений в объеме, определяемом ЦИК. Предлагаемая норма направлена на повышение прозрачности финансирования партий.
Когда будет проводится аудит
Помимо этого, законопроект предполагает обязательность аудита в отношении бухгалтерской /финансовой/ отчетности партий в случаях получения госфинансирования, получения в течение года пожертвований на сумму 60 и более миллионов рублей, осуществления расходов на сумму 60 и более миллионов рублей в течение календарного года. Обязательному аудиту подлежат отчетность организаций, сумма активов бухгалтерского баланса которых по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн рублей.
Нельзя поощрять привычку политических партий жить в долг за счет партийцев
"Введение независимой профессиональной аудиторской проверки, осуществляемой на регулярной основе, будет способствовать совершенствованию действующей системы контроля за финансовой деятельностью политических партий, - уверены в правительстве. - Принятие законопроекта позволит обеспечить прозрачность финансирования политических партий".
По каким правилам живут партии
В 2012 году вступили в силу поправки в законодательство о партийном строительстве, смягчающие требования к регистрации и деятельности политических партий. минимальная численность партий, необходимая для их создания и регистрации, снизилась в 80 раз - с 40 тысяч до 500 человек. Закон предусматривает, что партию нельзя будет упразднить в связи с недостаточным количеством членов в ее региональных отделениях.
Согласно информации, размещенной на сайте Министерства юстиции, в настоящий момент в России зарегистрировано 74 партии. При этом на 8 ноября действует 79 организационных комитетов будущих партий.