МОСКВА, 12 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Российская Конституция отмечает свое 20-летие. Документ был принят на референдуме 12 декабря 1993 года, определив основы государственного строя, права и свободы граждан.
По числу событий День Конституции в этом году будет едва ли не самым насыщенным за два десятилетия. В честь юбилейной даты готовится широкая амнистия. В самое ближайшее время праздник может вернуть себе статус "красной даты" календаря, утраченный в 2005 году. Во всяком случае, уже звучат предложения вновь сделать этот день выходным.
Послание президента Федеральному собранию
Второй год подряд именно в этот день президент РФ Владимир Путин огласит в Кремле Послание Федеральному собранию. На этот раз послание станет дважды юбилейным - 20-м в новейшей российской истории и 10-м для Путина.
"Мы никогда заранее не раскрываем содержание послания, это делает сам президент во время оглашения", - подчеркнул в беседе с корр. ИТАР-ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Однако, по его словам, "послание - это всегда очень широкий документ, содержащий среднесрочные, долгосрочные, концептуальные задачи". На вопрос, будет ли послание содержать раздел, касающийся Основного закона, Песков ответил: "Неслучайно послание оглашается в День Конституции".
Пресс-секретарь отметил, что подготовка документа велась последние несколько месяцев, проводились различные встречи, на которых Путин "давал указания, излагал свое видение". В среду практически весь день президент провел, вычитывая и внося правку в документ.
По сведениям Пескова, оглашение послания займет "до часа", поскольку это "весьма обширный и насыщенный по содержанию" документ. Ровно год назад, 12 декабря 2012 года, Путину потребовался 1 час 22 минуты, чтобы произнести подготовленный текст.
Задача правительства России в том, чтобы тщательно спланировать законотворчество, руководствуясь Конституцией как своего рода дорожной картой, ведь потенциал Основного закона по-прежнему огромен
Послание будет оглашено в Георгиевском зале Кремля в присутствии около 1,1 тыс. приглашенных. Это члены Совета федерации, депутаты Государственной думы, члены правительства, руководители Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации. Аккредитацию на освещение послания получили 522 российских и иностранных журналиста.
Послание главы государства двум палатам парламента (единственный формат, при котором Госдума и Совет федерации заседают совместно) является, согласно Конституции РФ, обязанностью президента. Это обращение становится главным программным документом российской власти и ориентирует общество на ключевые проблемы и механизмы их решения. Обычно оно на две трети посвящено положению дел внутри страны и на треть - международной проблематике. Однако в последние годы эта пропорция менялась в пользу российской тематики.
Общероссийский день приема граждан
По всей стране пройдет Общероссийский день приема граждан. В соответствии с поручением главы государства будут открыты приемные президента РФ и федеральных органов исполнительной власти.
Обращения жителей РФ будут принимать в приемных президента России в федеральных округах и административных центрах субъектов РФ, в федеральных органах власти, включая их территориальные структуры, а также в региональных и местных органах власти.
Как отметили в пресс-службе Кремля, прием в День Конституции РФ будет осуществляться уполномоченными лицами государственных органов или органов местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Предусмотрены также возможности видеоконференцсвязи, видео- и аудиосвязи.
Ключевая дата в становлении российского парламентаризма
День Конституции станет также кульминацией юбилейных мероприятий, которые продолжались почти год. Дата 12 декабря 1993 года стала отправной точкой в новейшей российской истории. Одновременно с референдумом по Конституции прошли первые выборы в Госдуму. Так что депутаты и сенаторы вправе считать эту дату важной вехой в становлении российского парламентаризма. Эту дату можно считать также юбилейной для российской избирательной системы и в целом для развития государственности.
Конституция, провозгласив высочайший статус прав и свобод граждан, ценности федерализма и сильного государства, стала надежным фундаментом для развития страны", - подчеркнул Владимир Путин в приветствии участникам торжественного совместного заседания палат Федерального собрания. "Опираясь на Основной закон и заложенные в нем объединительные идеи, мы уверенно прошли через непростые испытания, сохранили целостность страны и справились с острейшими вызовами времени, сформировали ключевые, правовые, политические, экономические, общественные институты, которые определяют жизнь современной России", - отметил глава государства.
В свою очередь, спикер Госдумы Сергей Нарышкин обратил внимание на то, что кардинального повышения качества законотворческого процесса можно добиться, лишь неукоснительно следуя Конституции, и не только ее "букве", но и "духу". Если угодно, саму Конституцию следует воспринимать как идею, ту самую национальную идею, объединяющую всех, кто хочет и готов добиваться успеха для нашей страны", - заявил он.
Глава Совета федерации Валентина Матвиенко констатировала, что преамбула Основного закона страны содержит "четко и кратко изложенную фундаментальную систему морально-нравственных ценностей нашего многонационального народа". "Это общая историческая судьба и государственное единство, свобода человека и гражданский мир, уважение к деяниям предков и любовь к Отечеству, вера в справедливость и стремление к процветанию России", - подчеркнула она.