Социально-реабилитационные центры для семей с особыми детьми в городах Свердловской области
1 июня в ТАСС (г. Екатеринбург) состоялась пресс-конференция, посвященная открытию в городах Свердловской области бесплатных социально-реабилитационных центров для семей с особыми детьми.
Об идее создания социально-реабилитационных центров для семей с особыми детьми, основных задачах и целях, о том, кто и как может обратиться за помощью рассказали учредитель АНО "Уральский центр развития гражданских инициатив и социального партнерства" Алексей Новожилов, директор АНО "Центр медицинских и социальных исследований" Наталья Агафонова и руководитель нижнетагильского направления Первой социальной службы Свердловской области Юлия Шoлик.
"Поздравляю всех с сегодняшним праздником - днем защиты детей. Идеи по созданию детских реабилитационных центров никогда и не было, мы 15 лет занимаемся помощью гражданам, попавшими в трудную жизненную ситуацию, в основном у нас это всегда были совершеннолетние люди. Потом решили попробовать свои силы в работе и с несовершеннолетними, с детьми с особенностями здоровья. В мае прошлого года мы открыли первый центр в Нижнем Тагиле (2021 год), мало было понимания, как выстроить работу, потому что до этого в Нижнем Тагиле подобных центров не было. Но все получилось, поэтому стали транслировать опыт на другие города. Оказалось, что есть в Свердловской области проблема с нехваткой учреждений, где можно бесплатно получить качественную социальную помощь. Так мы начали запускать центры в разных городах. Нашей организации уже пять лет, все это время мы находимся в реестре поставщиков социальных услуг Министерства социальной политики Свердловской области. С 2019 года мы получаем субсидию на компенсацию средств, затрачиваемых на нашу деятельность. Работу нашей организации мы выстраиваем таким образом, что соответствуем всем требованиям, нам доверяют родители, идут к нам. Немногие центры могут этим похвастаться. В этом реестре 40 некоммерческих организаций, но реально работающих и получающих компенсацию - не более 10, и мы входим в их число. В настоящий момент у нас более 400 договорных отношений с родителями на социальное обслуживание, 362 ребенка в мае бесплатно получили социальные услуги во всех наших центрах. Это колоссальное количество, мы начинали с 20-40 детей и радовались, что к нам начинают ходить. А вчера я задумался, что к концу года это количество может увеличиться до 1500 человек. Нам родители доверяют. За последний месяц (май 2022 года) мы получили более 50 заявлений от родителей и более 50 "новых" детей начали получать социальные услуги. Очень много запросов поступает от городов Свердловской области на открытие у них, в небольших городах, таких реабилитационных центров. Мы ведем переговоры с поселком Монетный (Березовский городской округ), Красноуфимском, Серовом и другими городами. Откуда появляются центры? У нас нет желания их копить и множить. Все центры появляются от запроса родителей, которым нужна помощь. Родители обращаются и просят открыть у них в городе реабилитационный центр, мы говорим: "Хорошо, но давайте работать вместе. Соберитесь, организуйтесь, покажите, что вас не один и не два человека". Они образуют внутреннее сообщество, 40-50 мам и представителей общественности, и мы начинаем с ними работать, они на территории помогают с поиском помещения, специалистов, потому что им все это знакомо, они там живут и все знают. Открытие центра - заслуга самих родителей, мы им помогаем с организационной, финансовой точки зрения. Мы не открываем центр там, где он не нужен, где в нем нет потребности. Возрастная категория, с которой мы работаем - от 2 до 18 лет и выше. Почему так? Тяжелее получать услуги и помощь детям после 14 лет. В области центры в основном занимаются маленькими детками, чем ребенок старше, тем меньше с ним работают. Практически невозможно получить эту помощь после 18 лет. Поэтому к нам приходят и в 18, и в 19, и в 20 лет, мы не отказываем в помощи. Мы готовы помогать и взрослым, если есть запрос. Наши центры работают с разными диагнозами, мы не делим детей по диагнозам, специалисты работают со всеми детьми. Когда началась спецоперация на Украине, мы решили, что будем оказывать услуги и помогать деткам, которые будут направляться из ЛНР и ДНР в Екатеринбург и Свердловскую область. Пока государственные учреждения справляются, но, если будет необходимость, мы подхватим. Недавно к нам пришла женщина, сказала, что они с мужем приехали в Екатеринбург из ЛНР и что она хотела бы найти здесь работу по своему профилю, а у себя она как раз работала психологом в реабилитационном центре. Мы оправили ее на стажировку в центр на Уралмаш. Там от нашего специалиста мы получили очень положительные отзывы, поэтому мы решили, что это тот человек, который нужен нашим детям. Сейчас она работает в новом центре в Екатеринбурге, на Крылова 29, оказалось, что мы получили высококлассного специалиста. Мы помогли ей и помогли нашим детям. Когда мы начали разрастаться, стало много центров и много деток, встал вопрос о том, что нужно как-то решать кадровый вопрос, увеличивать количество специалистов. Сейчас у нас задействовано более 100 человек, кто полноценно работает на зарплате, примерно 20 человек - это интеграционные консультанты. В основном, это мамы наших деток, которые знают изнутри работу наших центров, которых мы обучили (у нашей организации есть лицензия на образовательную деятельность), выдали им дипломы специалистов по социальной работе. По сути, мы взяли себе в союзники ту сторону, с которой мы работаем. Мамы особых деток знают работу социальных госучреждений, знают нормативно-правовую базу вопроса, понимают работу медико-санитарной экспертизы. Поэтому интеграционные консультанты - большое подспорье, они помогают нам снимать абсолютно все вопросы. На данный момент за одним интеграционным консультантом закреплено от 10 до 15 получателей услуг (других родителей). Консультанты также будут включаться в работу социально-диагностической комиссии, на первом этапе они будут подхватывать благополучателей, подсказывать им куда идти, какие справки нужны, где их получить, куда их нести и так далее," - рассказал учредитель АНО "Уральский центр развития гражданских инициатив и социального партнерства" Алексей Новожилов.
"С реабилитационным центром Алексея Новожилова я познакомилась год назад, когда услышала, что туда требуются сотрудники. Я пришла на должность социального педагога. В основном приходят с такими проблемами, как отсутствие первичной диагностики. Родители не знают, куда им податься, что им положено. Еще одной из наиболее важных проблем является малое наличие подобных реабилитационных центров, а также длительное время ожидания помощи. В отличие от других центров, в наших центрах нет лимитов. Дети могут посещать наши центры 5-7 дней в неделю, прибегать к помощи таких специалистов, как арт-терапевт, психолог, логопед, нейродефектолог. Более того, у нас существует команда специалистов, которые работаю непосредственно с детьми, которые не могут посещать наш центр лично. Они приезжают к ним на дом и проводят занятие. Оборудование в центре разнообразное и у каждого специалиста есть набор всего необходимого для полноценной работы: например, арт-терапевт. На его занятиях применяется кинетический песок и песок для рисования, подобрана специальная музыка. У логопеда - логопедические инструменты, зеркала, специальные игры на развитие дыхания. У социального педагога и психолога - бизиборды для развития мелкой моторики рук. В комнате ЛФК-реабилитолога имеются различные фитболы, эспандеры, приспособления для улучшения физической формы детей. Также у нас есть уникальный сенсорно-динамический зал "Дом Совы" в Нижнем Тагиле, где дети развиваются и познают внутренний и окружающий мир через движения, развивают ловкость и пластику. Более того, Алексей Борисович взял в субаренду два бассейна, которые находятся в Тагилстроевском и Дзержинском районах Нижнего Тагила. В день у нас проходит от 8 до 12 занятий. Когда к нам пришли в первый раз дети, многие из них не умели писать и читать. Родители со слезами на глазах выражают нам слова благодарности, они видят прогресс," - поделилась руководитель нижнетагильского направления Первой социальной службы Свердловской области Юлия Шoлик.
"Идея создания трехуровневого стандарта возникла еще в 2019 году. Почему она вообще появилась? Многие родители задавали вопрос: "А что нам положено с ребенком, который имеет особенности развития?". Подразумевались социальные услуги. Предоставляется более 400 видов услуг согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и не всегда понятно, что именно положено родителям особых детей. Идея о разработке трехуровневого стандарта была подана в АНО "Агентство социальных инициатив", которая заняла высшее место в рейтинге, что дало нам более быстрое продвижение в этом направлении. То есть по инициативе Министерства социальной политики была создана рабочая группа из числа поставщиков социальных услуг, куда входили и государственные поставщики, которые непосредственно оказывают помощь детям-инвалидам, и негосударственные поставщики. Сразу же в названии мы слышим подсказку "трехуровневый стандарт" - три уровня. Первый уровень - это то, что необходимо каждому человеку, который нуждается в помощи. Простыми словами, это маршрут человека, который имеет определенную проблему. На первом этапе описан тот перечень помощи, который необходим ему, и конкретные мероприятия. Укрупненная программа понятна и для родителей, и для любого гражданина, которому нужна помощь. Когда рабочая группа собиралась, сразу встал вопрос: каким образом мы будем разделять трудные жизненный ситуации и по каким проблемам мы будем это делать? Здесь и возникла идея разбития помощи по возрастам. Мы разработали стандарт для детей с расстройством аутистического спектра от 4 до 9 лет. Сейчас разрабатывается такой стандарт для ранней помощи детей от 0 до 3 лет. Дальше будет подростковый возраст, люди пожилого возраста и так далее. Вторым уровнем этого стандарта является программа индивидуального получения социальных услуг. На основании которой и строится у нас социальное обслуживание. То есть под эту программу попадают все дети, получающие помощь в реабилитационных центрах. На этом этапе прописан и объем, и периодичность, и все виды социальных услуг, которые могут получать дети с особенностями. Третий уровень этого стандарта - стандарт операционной процедуры. Как правильно должна оказываться та или иная услуга, в какое время, в какие сроки, какие методы должны быть применены. Стандарт мы пока апробируем, готовы принять какие-то корректировки, ответить на все необходимые вопросы. Хотим создать диагностическую комиссию, чтобы включить туда всех имеющихся специалистов. Так как иногда у поставщиков для оказания услуг нет тех или иных врачей для грамотной разработки программы по оказанию услуг. В планах - создать реабилитационного консультанта, интеграционного менеджера, куратора случая, которые бы работали с семьей, чтобы у них больше не возникало вопросов," - резюмировала директор АНО "Центр медицинских и социальных исследований" Наталья Агафонова.