17 июня 2016, 12:46,
обновлено 9 июня 2016, 15:56
Реализуя экономический потенциал России

Панельная сессия "АПКгрейд. Перезагрузка в агропромышленном комплексе"

Агропромышленный комплекс становится одним из новых драйверов российской экономики. Курс на импортозамещение сельскохозяйственной продукции позволил добиться заметных результатов уже на текущем этапе

Агропромышленный комплекс становится одним из новых драйверов российской экономики. Курс на импортозамещение сельскохозяйственной продукции позволил добиться заметных результатов уже на текущем этапе. Однако положительная динамика развития отрасли стала возможной не только благодаря запретительным мерам в сфере импорта, но и в силу стратегического курса на поддержку АПК со стороны государства в последние 10-15 лет. Сейчас Россия начинает пожинать плоды стимулирующих мер и инвестиций, реализованных еще до изменения правил игры на внутреннем рынке. Однако для продолжения движения вперед необходимо сохранение механизмов финансового субсидирования большинства сельскохозяйственных отраслей.

По итогам прошлого года по многим сельскохозяйственным показателям наблюдается значительный рост.

  • Валовые сборы картофеля и овощей увеличились на 6,8% и 4,2%. Производство скота и птицы – на 4,2% (поданным Росстата). При этом в свиноводстве рост составил – 7,7%.
  • Положительная динамика зафиксирована и в этом году: за I квартал 2016г. рост в животноводстве по сравнению с аналогичным показателем прошлого года составил 5,9%, а производство молока выросло на 1,3%.
  • В контексте достижения продовольственного самообеспечения значительный прогресс достигнут в производстве зерна, картофеля, сахара, растительного масла и мясной продукции.
    • Вместе с тем, в молочной промышленности, а также выращивании фруктов и овощей, роль импорта еще очень высока.
В результате по некоторым товарам Россия вновь возвращает себе лидирующие позиции на внешних рынках.
  • По данным Минсельхоза Россия вышла на первое место по экспорту пшеницы.
  • Россия вошла в пятерку лидеров по экспорту кукурузы, значительно опередив Евросоюз.
  • О подъеме отрасли свидетельствует и серьезный рост отгрузки сельхозтехники (как отечественных заводов, так и локализованных иностранных предприятий). Например, в I квартале 2016г. выпуск комбайнов вырос вдвое, а тракторов - на 45%.
    • В данном случае, государственная поддержка также играет определяющую роль. Субсидии составляют до 30% от стоимости техники.
Ключевые элементы государственной поддержки – субсидирование и режим импортозамещения.
  • Продовольственное эмбарго на импорт куриного мяса, говядины, свинины, молочной продукции, рыбы, орехов, овощей и фруктов из США, ЕС, Австралии, Канады и Норвегии действует с августа 2014г. и недавно было продлено до конца 2017г.
    • Как отметил председатель Правительства РФ Д.Медведев "те, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом, получат более длительный, дальний горизонт планирования инвестиций, о чем неоднократно просили аграрные компании".
  • В прошлом году на АПК было выделено 222 млрд руб. (на 15% больше, чем в 2014г.). Несмотря на непростую макроэкономическую ситуацию объем финансирования на этот год удалось сохранить (215 млрд руб.).
  • Субсидии для сельхозпроизводителей идут в двух направлениях – частичное возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам и капитальных затрат.
    • В частности, в этом году регионы получат 12,6 млрд руб. на развитие растениеводства, 26 млрд руб. – на кредиты в животноводстве и 5,5 млрд руб. - в мясном скотоводстве.
  • Один из важных аспектов совершенствования государственной политики – поддержка малого и среднего бизнеса в АПК.
    • Сейчас господдержка направлена во многом на крупнейшие агрохолдинги. Не умаляя обоснованность такого подхода, стоит признать, что фермерские и крестьянские хозяйства нуждаются в софинансировании едва ли не в большей степени.
    • Пока фермеры дают 10% отечественной сельскохозяйственной продукции, что уступает ведущим мировым производителям. При этом только по итогам прошлого года, рост производства в фермерских хозяйствах по данным Минсельхоза составил 27%. 
Модератор: Пол Эрик Шотиль, управляющий партнер по региону ЕЕМА (Восточная Европа, СНГ, Турция, Ближний Восток и Африка), McKinsey & Company

Выступающие: Максим Басов, генеральный директор ООО "Группа Компаний "Русагро", Радж Вардхан, старший вице-президент, главный региональный контролер по региону СНГ продовольственной компании Olam International Limited, Андрей Гурьев, председатель правления, генеральный директор ОАО "ФосАгро"; президент Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), Сергей Михайлов, генеральный директор, председатель комитета по инвестициям и стратегическому планированию ПАО "Группа Черкизово" - крупнейшего в России производителя мясной продукции, Маурицио Патарнелло, Главный исполнительный директор Nestlé в России и Евразии, Сильвиу Попович, президент PepsiCo по России, Украине и СНГ, Александр Ткачев, министр сельского хозяйства Российской Федерации, Кеес 'т Харт, Президент Carlsberg AS, Марат Шайдаев, Временно исполняющий обязанности генерального директора, член совета директоров АО "Объединенная зерновая компания" (ОЗК).

Проблемы

  • Кризисная ситуация прошедших лет
"Когда мы вступали в ВТО, объективно говоря, аграрный сектор был против. Мы понимали, что для нас это обернется сжатием рынка, недобросовестной конкуренцией со стороны западных товаров, будет недостаток инвестиций. Так, собственно, и случилось", – министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев

"Мы прекрасно знаем, как в посткоммунистический период мы попали в  объятия дешевого импорта, что крайне негативно отразилось на сельском хозяйстве и на производстве зерна в частности. Хотя, в тот период у нас были очень высокие урожаи", – временно исполняющий обязанности генерального директора, член совета директоров, АО "Объединенная зерновая компания" (ОЗК) Марат Шайдаев

"Я хочу сказать, что главная причина нашего отставания не в отсутствии знаний или низкой квалификации наших сотрудников. Причина в том, что цены на зерновые в России очень долгое время были низкие, это связано с низкими мировыми ценами, а также с тем, что Россия имеет структурный профицит зерна, и цены зерна в мире самые низкие. И, кроме того, высокая кредитная ставка. Что сейчас произошло? Цены выросли из-за девальвации и роста мировых цен, и мы стали вкладывать в удобрения, в точное земледелие, автоматизацию…. Все связано с экономическими факторами", –  генеральный директор ООО "Группа Компаний "Русагро" Максим Басов

  •  Высокая конкуренция на рынке
"В Китае можно все увидеть – бразильскую, канадскую, часто новозеландскую говядину, продукты из всех стран. Все, кроме нас. Сегодня мы вывозим 34 млн. тонн зерна, но это мизер. Мы получаем всего 106 млн. тонн зерна на огромной площади А Китай получает 530 млн. тонн зерна, Китай – 450 млн. тонн зерна, затем идет Индия, мы и Канада", – Ткачев
  • Непонимание со стороны Европы
"Нас рассматривали, как рынки сбыта, а не рынки инвестиций. И сегодня Европа ведет с нами переговоры, как будто наша страна до сих пор бедная, полуголодная, страдает без продовольствия. Они пытаются выстроить с нами отношения, чтобы продавать птицу и говядину…. Старая добрая Европа пребывает в этих иллюзиях, а мы начинаем уже привыкать жить друг без друга. Но осознание придет и мир поймет, что из-за санкций Россия не просто накормила себя, но создала базу для развития – перерабатывающие мощности, рабочие места, целую отрасль", – Ткачев
  • Слабость отдельных отраслей
"Проблемные участки остаются: овощеводство, садоводство, плоды, мясо говядины. Мы по-прежнему закупаем молоко. Нам нужно создать мощности по производству 7-8 миллионов тонн дополнительно", - Ткачев
  • Проблемы с логистикой
"Сегодня Дальний Восток дороже и дальше, чем Китай – с точки зрения логистики. Логистика съедает большУю долю прибыли и закрывает такие точки роста, как Алтай",–  председатель правления, генеральный директор, ОАО "ФосАгро", президент Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Андрей Гурьев
  • Возможные кризисы перепроизводства
"Сегодня мы уже наблюдаем перепроизводство в птицеводстве. Надо поддержать спрос внутри страны. Если мы этого не сделаем, мы можем столкнуться с кризисом перепроизводства. Последние два года потребление мяса внутри страны падало. Было 75 кг. В год, сегодня – 70 кг/ год, а здоровый уровень – 80 кг/год. Можно рассмотреть разные программы, как продовольственные пособия или Food stamps, чтобы простимулировать спрос в стране", –  председатель Комитета по инвестициям и стратегическому планированию, генеральный директор Группы "Черкизово" Сергей Михайлов

Решения:

  •  Продолжение текущей государственной политики защиты производителя
"Единственным способом стимулирования является устойчивая, прогнозируемая и высокая цена на конечный продукт", –  Шайдаев

"Наши сельхоз производители почувствовали сегодня вкус победы…. Просьба от всех сельхоз производителей – передайте руководству страны, чтобы как можно дольше не снимали санкции на поставку сельхоз продукции из Европы в Россию – два-три года, и все станет на свои места", –  губернатор Пензенской области Иван Белозерцев

  •  Техническое перевооружение и инвестиции
"Я хочу сказать, что главная причина нашего отставания не в отсутствии знаний или низкой квалификации наших сотрудников. Причина в том, что цены на зерновые в России очень долгое время были низкие, это связано с низкими мировыми ценами, а также с тем, что Россия имеет структурный профицит зерна, и цены зерна в мире самые низкие. И, кроме того, высокая кредитная ставка. Что сейчас произошло? Цены выросли из-за девальвации и роста мировых цен, и мы стали вкладывать в удобрения, в точное земледелие, автоматизацию…. Все связано с экономическими факторами", –  Басов

"Кроме того, чтобы устойчиво развивать экспорт надо решать вопрос ветеринарной регионализации", – Михайлов

"Мы видим мощный платежеспособный спрос со стороны сельхоз производителей. Производитель уверен в отдаче. Мы видим колоссальную поддержку со стороны государства - 237 млрд. рублей  - это все субсидии, выделенные в этом году ля производителей. Сегодня есть все факторы – макроэкономические, внутренние, программы импортозамещения и  антисанкции РФ дают огромную уверенность и возможность заниматься инвестициями и производством сегодня. А ведь бизнес – это и есть уверенность в будущем инвестиций.

Российский рынок удобрений был около 5,2 млн. тонн в прошлом году. В этом, я уверен, мы поставим 6 млн. тонн удобрений, а в следующем году, если тенденции сохранятся, будет поставлено 7 млн. тонн удобрений всех видов", – Гурьев

"Сегодня вся отрасль стала высокотехнологичной. Нужно открыть сельское хозяйство эксперименту. Сегодня мы, к примеру, применяем на наших фермах лазерные технологии для наладки оборудования. Это дает нам больший выход, и это главное", – председатель совета директоров, Nestle SA Питер Брабек-Летмат

  • Активное расширение экспорта
"У нас много сильных, капиталоемких компаний. Будем расти. От государства во многом зависит скорость этого роста. Есть три главных драйвера роста, которые государство может усилить: нам нужны экспортные рынки – внутреннего рынка уже мало, политика импортозамещения была очень успешной, нам нужно выходить на азиатские рынки …. Наши конкуренты – европейцы, канадцы, американцы уже тридцать лет успешно и планомерно занимаются азиатским рынком, но я уверен, мы будем успешнее, просто потому, что мы сильнее - у нас ниже себестоимость, мы близки географически. Нам просто нужно время и поддержка для открытия экспортных рынков", – Басов

"Что касается мяса, то в последние годы вопрос экспорта не стоял, мы решали проблему импортозамещения. Сегодня этот вопрос по птицеводству и свиноводству решен. И как никогда важно экспортировать мясо, позиционировать страну как ведущего экспортера мясной продукции. Мы с нетерпением ждём открытия рынка КНР, но Япония, Южная Корея, Саудовская Аравия – крупнейшие импортеры мяса – закрыты для нас", –  Михайлов