МОСКВА, 19 мая. /ТАСС/. Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал отрицательный отзыв на законопроект о создании Социального фонда России на основе объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в части его правового статуса. Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в четверг.
"Сегодня совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не поддержал положения законопроекта о создании Социального фонда России на основе объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в части определения правового статуса такого юридического лица", - сказал он.
Крашенинников напомнил, что законопроект предлагает закрепить в Гражданском кодексе РФ для таких фондов отдельную организационно-правовую форму - государственный внебюджетный фонд. Все особенности его создания и деятельности предлагается прописать в специальном федеральном законе. Депутат добавил, что в целом идея оптимизации системы государственных внебюджетных фондов советом поддерживается, однако меры, предлагаемые для ее реализации, неэффективны.
"Предлагаемая разработчиками законопроекта новая организационно-правовая форма по сути объединяет черты госкорпорации, госкомпании, публично-правовой компании, государственного учреждения. По мнению членов совета, аргументированное обоснование идеи создания новой организационно-правовой формы юрлица отсутствует", - подчеркнул он. В заключении Крашенинников отметил, что проекты федеральных законов "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ" и "О государственном внебюджетном фонде "Фонд пенсионного и социального страхования РФ" не могут быть поддержаны советом и нуждаются в существенной доработке.
Об инициативе
Минтруд предлагает для оптимизации структур ПФР и ФСС централизовать установление пенсий и других соцвыплат, осуществлять персонифицированный учет на федеральном уровне, оптимизировать процессы административно-хозяйственной деятельности, а также сократить существующие издержки.
Разработчики законопроекта указывают, что Социальный фонд России будет существовать в качестве государственного внебюджетного фонда, а также подчеркивают необходимость урегулирования вопроса статуса и деятельности государственных внебюджетных фондов. При этом они дополнительно будут выполнять множество государственных функций, предоставлять ряд госуслуг, непосредственно не связанных с деятельностью фондов.
Следите за нашими новостями в Telegram, "ВКонтакте" и "Одноклассниках".