ТАСС-ДОСЬЕ. Год назад - 20 ноября 2013 года - Банк России отозвал лицензию у Мастер-банка, входившего в сотню крупнейших по активам (70-е место). Это решение позволило экспертам заговорить о том, что ЦБ под руководством нового председателя Эльвиры Набиуллиной приступил к масштабной чистке российской банковской системы.
Мастер-банк по-прежнему остается самым крупным банком, лишившимся лицензии, хотя с момента вступления Набиуллиной в должность (24 июня 2013 года) без лицензий остались 92 банка и 14 небанковских кредитных организаций. Вторым по величине стал Инвестбанк (79-е место), прекративший деятельность 13 декабря 2013 г.
Сомнительные операции на 280 млрд рублей
Согласно материалам ЦБ, наиболее распространенной причиной отзыва лицензий стало вовлечение банков в сомнительные операции: за это была прекращена деятельность 56 кредитных организаций.
Объем сомнительных операций у банков, лишившихся права заниматься банковской деятельностью, ЦБ стал указывать в пресс-релизах с 2014 года. Суммарный объем таких операций в 2013-2014 гг. составил 280 млрд 848 млн рублей (около 8,5 млрд долларов). Самый большой объем сомнительных операций зафиксирован у московского Кип Банка - 57 млрд рублей (лицензия отозвана 8 августа 2014 года).
ЦБ продолжит бороться с оттоком капитала по сомнительным основаниям, говорила ТАСС 2 октября глава Банка России Эльвира Набиуллина, добавляя: "Мы это делаем и, по нашим сведениям, этот отток уменьшается".
Как показывает статистика, за последние 1,5 года объем сомнительных операций российских банков, связанных с выводом средств за рубеж, ощутимо сократился. В 1-м полугодии 2013 года этот показатель в платежном балансе России составлял 17,4 млрд долларов, во 2-м он снизился до 9,1 млрд. В 1-м полугодии 2014 года сомнительные операции уменьшились до 5,7 млрд долларов.
Объем таких операций в 2012 году составлял 39 млрд долларов, а в 2013 году - 26 млрд долларов.
А за 9 месяцев 2014 года он снизился почти втрое в годовом выражении до 8 млрд долларов, говорил заместитель председателя Банка России Дмитрий Скобелкин.
Москва лидирует
Менее чем за полтора года банковскую лицензию в России потеряли 11% из 956 кредитных организаций, действовавших на 1 июля 2013 года. 29 лицензий ЦБ отозвал в 2013 году, 77 - в январе-ноябре 2014г.
Среди лишившихся лицензий банков крупных было только два: Мастер-банк и Инвестбанк входили в первую сотню по активам, 11 находились во второй сотне, 12 - в третьей, 8 - в четвертой, 4 - в пятой. Оставшиеся 69 были еще мельче.
Больше всего лицензий потеряли кредитные организации, зарегистрированные в Москве (61). На втором месте по числу отозванных лицензий - Махачкала (10), третье место поделили Владикавказ, Самара и Уфа (по 3). Старейшим из закрытых стал Волго-Камский банк (Самара), зарегистрированный 27 апреля 1990 года.
78 из 106 банков, потерявших лицензии, входили в систему страхования вкладов. По данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ), общее число вкладчиков этих банков превысило 1,4 млн человек, а суммарный размер страховой ответственности АСВ - 290 млрд рублей.
Причины отзывов
Кроме участия в сомнительных операциях лишившиеся лицензии кредитные организации обвинялись в нарушении закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем (47 банков и НКО) и неисполнении требований по созданию резервов (46 кредитных организаций).
35 банков лишились лицензий за "высокорискованную кредитную политику", 31 банк несвоевременно удовлетворял требования кредиторов и вкладчиков. В 22 случаях причиной отзыва лицензии ЦБ РФ указал "вывод средств за границу", столько же раз - "вложение средств в низкокачественные активы". 21 банк и НКО были уличены в подаче "существенно недостоверной" отчетности.
У 17 банков лицензия была аннулирована в связи с процессами реорганизации или прекращением бизнеса по решению руководства.
Новые банковские лицензии с конца июня 2013 по ноябрь 2014 гг. получили 4 банка и 4 небанковских кредитных организации. Еще одна НКО - "ЮТИКПЭЙ" - получила лицензию 25 июня 2013 года и лишилась ее 16 октября 2014 года.