МОСКВА, 3 февраля. /ТАСС/. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова выступает против увеличения размеров государственного долга. "Госдолг - это последнее, на что бы я пошла", - сказала она в интервью "Ведомостям".
"В зависимости от объемов привлечения Минфином средств на рынке (а это может быть существенно выше обычного) ставки будут подрастать, это, в свою очередь, будет вести к росту расходов на обслуживание долга и вытеснению из бюджета других расходов, на которые и так накладываются ограничения", - отметила Голикова. "Ну и потом если мы будем массированно заимствовать, то инвесторы со временем будут относиться с недоверием к политике, которую мы проводим, раз все свои бюджетные дыры мы закрываем только займами", - считает она.
Кроме того, по ее словам, нужно сбрасывать со счетов долговую ситуацию в регионах - "там она во многом драматичнее". "Несмотря на усилия и меры, которые предпринимались в 2014-2015 гг., долг возрос: на 1 января 2016 г. он составил 2,318 трлн руб. Расходы на его обслуживание возросли почти на 22%. Семьдесят шесть регионов закончили год с дефицитом в объеме 367,3 млрд руб. и только девять - с профицитом в объеме 199 млрд рублей", - привела она цифры. Основной профицит, уточнила Голикова, "приходится на Москву, Сахалинскую, Тюменскую и Ленинградскую области", которые "и внесли основной вклад в сокращение общего дефицита, объем которого в 2015 г. составил 168,3 млрд руб". В противном случае цифры по дефициту "были бы более высокими".
При этом регионы, продолжила глава СП, "на 0,4% перевыполнили доходы, недовыполнили расходы на 7,4%". А это, по ее мнению, "означает, скорее всего, сокращенные обязательства и, собственно, искажение той самой структуры расходов, о которой мы говорим применительно к федеральному бюджету".
440 млрд рублей неэффективно использованных средств
Голикова рассказала, что Счетная палата выявила в 2015 году 440 млрд рублей неэффективно использованных средств, но эти данные не окончательные. "440 млрд - это предварительная цифра, окончательные данные будут немного позже", - отметила она.
Голикова пояснила, что "это не все неэффективные расходы". "Классическая неэффективность, как ее понимают обычно, примерно 78 млрд руб. из этой суммы. А если переводить на язык нарушений законодательства, то на первом месте будут нарушения в сфере осуществления бюджетных инвестиций - порядка 69 млрд руб., порядка 48 млрд - это использование государственного имущества, 39 млрд - нарушение в сфере закупок", - уточнила она.
Глава СП опровергла сообщения о нарушениях на 1 трлн руб. - "это некорректные цифры".
Она объяснила ситуацию: "Нарушение должно четко считаться. А когда, например, объявлен конкурс на 3 млрд руб., и несвоевременно заключен контракт, и все 3 млрд учитываются в нарушении, как это было ранее, - это неверно". При этом СП, по ее словам, фиксирует нарушение сроков.
СП скоро подведет итоги по использованию ФНБ
По словам Голиковой, Счетная палата в ближайшее время подведет итоги проверок по использованию Фонда национального благосостояния (ФНБ). "Мы уже очень скоро подведем итоги года по использованию средств ФНБ", - отметила она.
"По предварительным данным, ситуация по инвестициям ФНБ в модернизацию инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей мало поменялась, за год освоено 7,4% средств, выделенных из ФНБ", - сказала Голикова. По проекту ЦКАД, по ее словам,"небольшой сдвиг есть, освоено 58,2%, по "Ямал-СПГ" изначально было достаточно высокое исполнение, под 100%".