Эксперты: передача ФСБ ключей шифрования будет связана с техническими сложностями
МОСКВА, 15 августа. /ТАСС/. Исполнение приказа Федеральной службы безопасности (ФСБ) РФ о предоставлении интернет-компаниями ключей шифрования сообщений будет связано с техническими и юридическими сложностями, заявили опрошенные ТАСС эксперты.
В рамках уточнения требований антитеррористического пакета законов (так называемый пакет Яровой) ФСБ утвердила порядок предоставления интернет-компаниями информации для декодирования электронных сообщений пользователей. Согласно приказу, опубликованному на официальном портале правовой информации, "организатор распространения информации в сети интернет осуществляет передачу информации для декодирования на основании запроса уполномоченного подразделения", при этом в запросе указывается состав (формат) и адрес предоставления информации.
Ключи шифрования могут быть переданы на магнитном носителе по почте или по электронной почте, еще один вариант для интернет-компаний - предоставить доступ структуре ФСБ непосредственно к самой системе. Согласно антитеррористическому пакету законов, нераскрытие интернет-компаниями информации для декодирования электронных сообщений грозит штрафом до 1 млн рублей.
Ожидаемые сложности
Президент Фонда информационной демократии Илья Массух считает, что необходимо посмотреть, как будет работать закон и насколько возможно исполнение порядка, утвержденного ФСБ. "Думаю, что там будут сложности и технического, и юридического плана", - сказал он.
Читайте также
Полиция задержала двух человек на акции против "пакета Яровой" в Петербурге
Массух пояснил, что с технической точки зрения сложности будут обусловлены тем, что "ключей шифрования может быть бесконечно много, поскольку сейчас пользователи и сами могут шифровать сообщения".
С правовой точки зрения проблемы могут возникнуть из-за того, что юрисдикция РФ может ограничиться территориальными границами страны, при этом "достаточно много провайдеров являются зарубежными компаниями".
"Google любит выкручиваться, и говорить, что он - американская компания, и действует по другим законам. Надо посмотреть, будет ли он так делать в этом случае", - отметил эксперт.
Массух полагает, что штраф в 1 млн рублей для "маленькой компании может оказаться неподъемным, а для крупной компании - смешным". "Надо было вводить штраф от оборота компании или от количества пользователей, чтобы было пропорционально", - подчеркнул он.
Кроме того, в документе не указан срок предоставления ключей шифрования. По мнению Массуха, за время, пока магнитный носитель с такой информацией будет идти по почте, ключи могут измениться.
Как исполнять?
По словам директора Ассоциации электронный коммуникаций (РАЭК, в ассоциацию входят в том числе Google, Microsoft и Mail.ru Group) Сергея Плуготаренко, нормы, заложенные в приказе, вызывают вопросы у экспертов. "Стало еще больше непонятно, чем до появления этого приказа", - сказал он.
Вопросы в том числе касаются самого понятия "предоставить ключи" и вида предоставляемой информации, указал Плуготаренко.
Читайте также
Петиция за отмену "пакета Яровой" набрала необходимые 100 тыс. голосов
"Очень много вопросов, почему именно магнитный носитель, чем не устраивает флешка. Кроме того, неясен порядок организации доступа - если доступ будет запрошен в электронном виде, а не только на носителе, это, пожалуй, самый главный вопрос", - заявил он.
Также директор РАЭК отметил необходимость разделения понятий "состав" и "формат" предоставления информации. "По нашему мнению, такого рода документы должны проходить через общественное обсуждение", - полагает он.
Плуготаренко рассказал, что теоретически "интернет- компании, получившие такой запрос от ФСБ, могут сослаться на статью конституции о том, что ограничение тайны связи возможно только по решению суда".
"Вопрос в том, будут ли такие прецеденты. Пока непонятно, как это все будет исполняться", - добавил эксперт, уточнив, что такие компании, как Google, возможно, в первый раз будут принимать решение о раскрытии ключей шифрования очень долго.
РАЭК планирует организовывать консультации для компаний касательно применения требований документа с органами госвласти, в том числе с правоохранительными органами, с Роскомнадзором, отметил Плуготаренко.
В Минкомсвязи РФ не стали комментировать этот вопрос. Ранее глава ведомства Николай Никифоров отмечал, что одним из требований "пакета Яровой", "которые в существующем виде не позволяет его нормальное правоприменение", является вопрос передачи ключей шифрования.