19 декабря 2016, 00:20
Отношения России и НАТО

В Брюсселе пройдет первое с июля заседание Совета Россия - НАТО на уровне послов

EPA PHOTO BELGA/ BENOIT DOPPAGNE, архив
Ожидается, что на встрече будут обсуждаться вопросы состояния безопасности в Европе, ситуация на Украине и меры по снижению рисков военных инцидентов и несчастных случаев

БРЮССЕЛЬ, 19 декабря. /Корр. ТАСС Денис Дубровин/. Заседание Совета Россия - НАТО (СРН) на уровне послов пройдет в понедельник в Брюсселе. Россия ждет откровенного разговора с альянсом по безопасности в Европе, сообщил ранее постпред РФ при НАТО Александр Грушко.

"Рассчитываем на откровенный разговор о состоянии безопасности в Европе с учетом факторов, на нее влияющих, включая, разумеется, последствия натовских усилений на восточном фланге", - сказал Грушко.

В свою очередь генсек НАТО Йенс Столтенберг сообщил, что на встрече "будут обсуждаться вопросы прозрачности военной деятельности в Европе, ситуация на Украине, меры по снижению рисков военных инцидентов и несчастных случаев".

"Совет Россия - НАТО - это важная площадка для диалога, - добавил он. - НАТО нацелена на конструктивные отношения с Россией. Мы продолжаем придерживаться нашего двойного подхода - укрепление нашей обороны не противоречит поддержанию политического диалога с Россией. Возможность говорить друг с другом особенно важна, когда уровень напряженности высок".

Последнее заседание состоялось в июле

Последняя встреча СРН на уровне послов проходила в Брюсселе 13 июля - через четыре дня после саммита НАТО в Варшаве. Вместо запланированных двух часов встреча продолжалась более трех. Как заявил по ее итогам Грушко, между сторонами сохраняются значительные разногласия, однако обозначен и целый ряд общих точек зрения. Россия и НАТО подтвердили необходимость снижения рисков военной эскалации в Европе, важность мирного урегулирования на Украине, стороны также совпали в своих оценках ситуации в Афганистане. Впрочем, по деталям каждого из этих пунктов остаются заметные разногласия.

Особенностью прошлого заседания СРН стал тот факт, что впервые после начала украинского кризиса, в результате которого руководство НАТО заморозило практическое военное сотрудничество с РФ, в дискуссии приняли участие военные. Военные альянса провели брифинг об итогах саммита Североатлантического альянса в Варшаве (8-9 июля), где альянс принял ключевые решения по развертыванию новых сил в Восточной Европе. Российская сторона изложила оценки Минобороны РФ решений саммита в Варшаве и проинформировала НАТО о проводящихся и предстоящих российских учениях.

С тех пор альянс неоднократно заявлял о намерении провести новую встречу, однако российская сторона неизменно подчеркивала, что в этом будет смысл только когда альянс будет готов к субстантивному диалогу, а не к простому повторению одних и тех же политических заявлений.

На саммите НАТО в Варшаве было принято решение о развертывании в Польше и Прибалтике на ротационной основе четырех многонациональных батальонов, плюс военных США численностью до бригады, складировании там тяжелых вооружений и техники и создании региональных штабов для координации действий для быстрой переброски в регионе подкреплений НАТО. Альянс называет эти меры "ответом на решительные действия РФ" на Украине и в Крыму, Россия - безосновательной милитаризацией Балтийского региона.

О транспондерах

С высокой вероятностью стороны снова поднимут в понедельник вопрос об инициативе РФ принять совместный с НАТО режим полетов военной авиации над Балтийским морем с обязательным включением транспондеров (устройств, идентифицирующих самолеты и автоматически передающих базовую полетную информацию, в том числе наземным службам контроля воздушного трафика).

Достижение договоренности по транспондерам с НАТО "могло бы стать первым шагом по деэскалации в Европе", указал Грушко. Он напомнил, что большинство самолетов стран НАТО "летают в этом регионе с выключенными транспондерами".

"Наши военные объявили о том, что мы поддерживаем план по повышению безопасности полетов в воздушном пространстве над Балтикой", - отметил он. По его словам, авиация РФ "готова летать с включенными транспондерами по определенным маршрутам над Балтикой, мы передали конкретные предложения НАТО".

Впрочем, НАТО, судя по всему, включать транспондеры пока не готова. Ранее Столтенберг уже сообщил, что альянс представил российской стороне письменный ответ на ее предложения, однако не стал комментировать его содержание.

Отвечая на вопрос об этой инициативе 5 декабря по итогам встречи министров иностранных дел альянса, Столтенберг отметил: "Воздушная безопасность - это вопрос не только транспондеров, но и ответственного поведения летчиков". До появления этой инициативы генсек альянса регулярно озвучивал цифры о перемещениях российских самолетов в нейтральном воздушном пространстве над Балтийским морем с выключенными транспондерами, не упоминая, что авиация НАТО летает в этом регионе в том же режиме.